思想政治工作中的几个关系

    江泽民同志指出：“加强和改进新形势下的思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之中。”在新形势下加强和改进思想政治工作，是引导党员干部进一步解放思想，统一认识，坚定信心，团结奋进，把握机遇，加快发展的重要保证，是提高人民群众的思想道德素质和科学文化素质，形成有利于改革、发展、稳定的政治局面的有力措施，是发展平等、团结、友爱、互助的新型人际关系，形成积极向上的政治氛围、价值观念、道德规范和文化条件，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的基本途径。因此，中共中央提出了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。认真学习和落实这一意见，是摆在全党面前的重大任务。

分析当前的思想政治工作，有几个方面的关系需要正确对待和解决。
      “虚”与“实”
思想政治工作本来是我们党的一大传统和优势，它是实实在在的功夫，是一门成功的艺术。在历史上，我们党靠着强有力的思想政治工作动员了成千上万的人民群众，靠着强有力的思想政治工作组织了浩浩荡荡的工农大军，靠着强力的思想政治工作，有效地克服了党内、军内形形色色错误思潮的影响，极大地增强了战斗力。当时，没有人说思想政治工作是虚的。而今天，思想政治工作在相当一些人心目中，却成了可有可无的“虚功”。其表现为：
      部门虚。思想政治工作部门往往一无地位，二无权威，三无号召力，人员少，经费少，工作难以开展。这样的部门开展工作是“没事找事”，相反，一些有实权的部门却把思想政治工作当作“份外事”。随着机构的精简改革，思想政治工作部门逐渐削弱。
     工作虚。思想政治工作往往难以与实际结合起来，空对空地说教，使人以为思想政治工作只是嘴皮子上的功夫，一不解决问题，二和实际相去甚远。而且从事思想政治工作的人员往往与实际业务管理工作不沾边，做起工作来无的放矢。
内容虚。由于思想政治工作和实际脱离，造成了内容空洞，枯燥乏味。理论性的东西，大家感到离实际太远，没有兴趣；实际性的东西，谈起来又牢骚满腹，谈论半天也不解决问题。
         这样就使思想政治工作显得“虚”而难做。针对这种情况，应该化“虚”为“实”。
       思想政治工作机构不一定多而全，但要少而精，人员要素质高而精干。思想政治工作部门必须参与业务管理工作，了解情况，掌握情况，有情知权，有发言权，有建议权，必要时有否决权，特别是在奖惩、考核、晋升等项工作中，思想政治工作部门的把关不是可有可无的。理论学习要理论和实际相结合，把精深的理论贯穿于实际中去，用活生生的实际解释理论问题。思想政治活动要有针对性，要针对国家、单位、职工等各方面的实际问题开展认真讨论，而且讨论的结果，要逐级上报，群众反映的意见要有人受理，群众的合理化建议要采纳，群众的疑惑要有人认真解释。做思想工作要和解决实际问题结合起来，要把群众关心的焦点问题、难点问题做为政府和领导要做的重要工作，要把有条件解决也能够解决的群众生活中、工作中的实际问题解决好，把应该解决而无力解决的问题向群众耐心解释好。
      “讲”与“做”
       有人认为改革开放以来我们的思想政治工作被削弱了，被忽视了。其实这只说对了一半，我们的思想政治工作从“讲”的角度来看，并没有削弱，而是在不断加强，但是从“做”的角度看，却相去甚远。
       改革开放以来，从最初提出坚持四项基本原则，到反对资产阶级自由化，从平息北京的政治风波，到取缔“法轮功”的斗争；从三年整党，到党员“双学”，再到干部“三讲”； 从提出两手抓、两手都要硬，到提出以正确的舆论引导人，以科学的理论武装人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人；从社会主义精神文明建设的两个文件，到关于加强思想政治工作的意见；从“五讲四美三热爱”，到“五个一工程”，从爱国主义教育实施纲要，到高等学校德育大纲；从学习张华、张海迪、朱伯儒，到学习李国安、孔繁森、徐洪刚、李素丽，从济南交警的形象到石家庄出租车的风采，从华西村的风范到邯钢的经验；从中央文明委到各级文明办，从中央综治委到各地综治办等等，无不说明我们党对思想政治工作的高度重视。这里既有“圣旨”，又有“令牌”，既有“衙门”，又有“判官”，既有“圭臬”，又有经验。这哪能看得出忽视或削弱了思想政治工作呢？
       然而，也不得不承认，我们的党风和社会风气没有得到根本好转，在有些方面、有的地方，还有滑坡的趋势，人民群众对此深恶痛绝，痛心疾首，以至于骂娘，甚至有人对党风的好转失去了信心。从官方媒体公布出来的典型案子也可窥见一般。这样看起来，一方面，我们的思想政治工作在不断地加强，另一方面，实际效果却不明显。动机与效果的反差，给我们出了几个难题：我们的思想政治工作到底管不管用？还应该不应该要？问题的根源在哪里？对于第一点和第二点的回答是肯定。第三点却值得我们认真反思。
        历史上，我们的思想政治工作发挥了重要作用，一是因为有一个好的环境和气候，二是能够联系实际，三是干部讲的和做的一致。而现在，环境和气候发生了变化，改革开放使人们的眼界开阔了，各种思潮的影响加大了；联系实际困难了，好多实际问题做思想政治工作的人解决不了；更为重要的是“讲”和“做”两张皮现象较为普遍。一些民谣固然不能说明社会的主流和实质，却也反映了一些深层次的问题。例如，新三大作风是“金钱联系实惠，密切联系领导，表扬与自我表扬”，“问题出在前三排，根子全在主席台”，“台上是人，台下是鬼”。就理论水平和政策水平来讲，当今的干部要比战争年代高得多，但是，有相当一些人却在“言善行恶”，当面是人背后是鬼，台上喊马列，台下搞交易，嘴上讲廉政，背后在敛财。且不说5800万党员不折不扣地按照中国@!#$的宗旨和义务去做，就是县以上党政领导干部按70%的要求去做，我们的党在人民群众的威信，我们党的战斗力、凝聚力将会成倍地增长。记得一位领袖说过，一打子纲领不如一个实际行动。看一个人要听其言还要观其行，看一个政府一个政党同样也要听其言观其行，老百姓最朴实，最认真。如此来看，思想政治工作的影响力、作用力关键还要靠领导干部的实际行动。干部距群众的距离越远，思想政治工作的效果越差；反之，干部距群众的距离越近，思想政治工作的效果则越好。这是思想政治工作的一条铁则。公生明，廉生威，讲使人明理，做使人得道。光说不练是假把式，只讲不做是嘴把式。领导干部说得好听，做起来却是另外一套，久而久之，群众就再也不信服众你那一套道理。
       因此，解决思想政治工作的前途和实际效能问题，关键是把党的各级领导干部的作风搞正。真正解决表里不一、言行不一、台上台下不一、人前人后不一的问题。这个问题解决不好，思想政治工作的威信将难以提高。
       “导”与“管”
         思想政治工作的主要职能是解疑释惑、疏理情绪、开导思维、沟通感情，化消极因素为积极因素，从而调动主动性和积极性。但是它又与严格科学的管理分不开。二者相辅相成，相互促进。而目前，我们的管理与思想政治工作往往两张皮。要么只强调管理，忽视其中的思想政治工作；要么只强调思想政治工作，而忽视其中的管理。这也表现在不同部门的职能上，现实工作中一提到思想政治工作，那就是党务部门的事。一提到管理，那就是业务部门的事。这样一来，思想政治工作就不可能做到业务工作中去，业务管理也就不能渗透和体现思想政治工作的精神。
      如此就引发了价值导向与政策导向的矛盾。许多工作靠奖金、工资、职务、职称等有形的东西为杠杆来调动积极性，行使有效的行政管理。而思想政治工作靠脱离实际的空洞的说教来给人们进行精神灌输，使群众树立正确的世界观、人生观、价值观。再加之市场经济的趋利性，各项改革的“拜金性”，使人们越来越认识到，个人的社会价值、社会地位、社会成就都与物质利益，与金钱等联系在一起，几乎不与思想政治工作联系。买房子要掏钱，看病要掏钱，子女上学要掏钱，孩子就业要掏钱，离了钱都是空话。任凭你觉悟再高、境界再高，这些总不能当钱花，当饭吃。这就给人们造成了一种“理想是远的，信念是空的，思想政治工作是假的，金钱是最有用的”感觉。俗话说，人调人不动，政策调动积极性。政策向哪里导，人就向哪里走。我们的政策制定和执行中能否更多地注重思想政治因素呢？例如，在职称晋升中，条件规定了许多要求，其中第一条就是思想政治条件，但在执行中，如何认定，恐怕多数单位都没有一个明确说法，因而，这一条也就形同虚设，只要不搞反社会主义的破坏活动，统统一个样。
        所以，如何把思想政治工作贯穿于各项业务管理中去，使业务管理中体现和渗透思想政治工作，使思想政治工作为中心工作服务出力，是一个值得认真研究的问题。这就要求，各级行政管理干部要有政治意识，各级思想政治工作干部要有创新意识，使思想政治工作和管理工作相互配合，使思想政治工作的价值导向与管理工作的政策导向相一致。