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中外军事刑罚制度比较

[日期:2006-09-08] 来源:  作者:赵东斌 [字体: ]

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军事刑罚事关军法尊严、战争胜利直至国家安全,各国莫不重视,军事领域的固有规律使各国军事刑罚制度有许多共同之处,不同的政治、文化、历史背景又使它们有不小区别。

相同之处:

一、“军法从严”。军队是执行政治任务的武装集团,从事的事业性命攸关,因此和一般社会组织相比更需要强调纪律性。中国古人提出的“慈不掌兵”和西方军事家的名言“军人以服从命令为天职”,都强调军法必须从严。当前各国军法从严主要表现在:第一,军事刑罚的种类多于普通刑罚。例如,英国普通刑罚有7种,军事刑罚约有13种;美国普通刑罚有4种,军事刑罚约有14种。第二,军事刑罚的对象多于普通刑罚。作为军人故意自伤,导致兵员减少,军队战斗力削弱,军心动摇,就可能触犯刑律。第三,军事刑罚的力度重于普通刑罚。例如,意大利的“军事有期徒刑”对军人触犯普通刑法条款应处的有期徒刑期限作了“增刑”规定,像军人实施普通刑法中的某些叛逆罪行,可在普通有期徒刑刑期的基础上增加三分之一。更突出的一点是,许多普通刑罚已废除了死刑的国家和地区,军事刑罚却仍保留死刑,如西班牙和美国的一些州。

二、“战时加重”。多数国家军事刑法将“战时”作为加重处罚的情节。美国军事刑法规定,战时犯逃亡罪可处死刑,而平时犯逃亡罪只能处死刑之外的其他重刑。意大利在《平时军事刑法典》外还专门制定了《战时军事刑法典》,“叛逆”、“军事间谍行为和泄露军事秘密”等平时法定最高刑为无期徒刑的罪,战时可适用死刑。如我国《刑法》第十章“军人违反职责罪”规定,平时“违反兵役法规,逃离部队,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役”,战时则要加重处罚,“处三年以上七年以下有期徒刑”。

三、“刑罚近似”。各国军事刑罚的种类基本相同,都主要有生命刑、自由刑和资格刑等。生命刑即死刑,绝大多数国家军事刑罚中都有,只有德国等极少数国家是例外。自由刑分为无期限的自由刑、有期限的自由刑和短期自由刑,各国差别不大,我国适用于军人的短期自由刑相对较少,只有“拘役”一种,资格刑,又叫能力刑。我国刑法规定的剥夺政治权利的附加刑,就是资格刑;对于军事犯罪来说,还有法院判决剥夺军衔的资格刑。其他国家的资格刑一般有开除军籍、撤职、停职、停级等。

不同之处:

一、犯罪违纪分开与否。英、美等国把军事犯罪与违犯军纪视为一体,把所有违犯军纪的行为都作为军职罪规定于军事刑法中。加拿大军事刑法的名称就是《军纪法》。中国、俄罗斯和欧洲大陆国家则把军事犯罪与违犯军纪区别开来。我国除由军事刑法规定军职罪之外,也在《中国人民解放军纪律条令》中规定了8种处分项目、29种违纪行为。其中,不少国家当做刑罚的“开除军籍”被我军作为最严厉的纪律处分。德国把军事刑法典与军纪法典并列设立。当然,某些违纪行为与军职罪之间存在衔接关系。如我军“侮辱、打骂、体罚或者变相体罚部属”的违纪行为,情节再严重就会发展为“滥用职权,虐待部属”的犯罪。

二、种类不一。各国除生命刑、自由刑和资格刑基本相同外,其他军事刑罚差别较大。1.财产刑。中国、意大利,德国等国的军事刑罚都没有财产刑,英国、加拿大、法国等国适用财产刑,美国军事刑罚中的财产刑较多。2.身体刑。美国明文禁止“残酷和非常处罚”,但规定有“苦役监禁”、“额外勤务”和“限制面包和水或者减少口粮”的身体刑。我国军事刑罚和违反军纪都没有针对身体的处罚。3.羞辱刑。现代很少,我国没有羞辱刑,而美国的“不名誉退役”、加拿大的“从女王陛下部队中可耻除名”等,属资格刑与羞辱刑并用的刑罚。4.斥责刑。英国、加拿大等国军事刑罚中有严厉训诫和训诫,但在我国属于纪律处分。

三、执行方式不同。我国军事刑罚的执行和外国相比,方式较少,弹性较小。以下几种制度都是我国军事刑罚没有的:一是替代,又叫易科,指一个刑罚判决后,可用另一个刑罚替代,如意大利规定,拘役可易科为军事有期徒刑,1日军事有期徒刑折抵两日拘役;英国规定,犯罪人未付清罚金者,可延长其正在服的自由刑;美国规定,二分之一日限制面包和饮水或者减少口粮,等1日监禁,或等一又二分之一日非监禁的苦役,或2日拘束,或1日的罚薪,或等一又二分之一日的扣薪。二是赦免。美国规定,军种的部长或者其指定的副部长、助理部长、军法署署长,或者指挥官可以赦免尚未执行的判决的一部或者全部。意大利军事刑法适用大赦、特赦、恩赦。我国只在宪法中,规定了全国人大常委会有权特赦。三是复权,指撤销原判决后,已执行的刑罚无效,服刑人基本恢复原有权利。美国、法国、意大利都有此类制度。我国把定罪判刑后又撤销判决的行为称为“平反”,但法律对复权问题未作明确规定。

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