必须提高各级党组织和领导干部贯彻落实科学发展观的能力

    贯彻落实科学发展观，是军队各级党组织和领导干部当前和今后一个时期的重大政治任务和基本实践活动。按照胡锦涛主席的重要指示，提高各级党组织和领导干部贯彻落实科学发展观的能力，是加强党的执政能力建设在军队建设领域的根本要求，也是军队党组织和干部队伍能力建设的核心内容。能否以科学发展观来指导和谋划开展工作，是衡量军队各级党组织和领导干部能力素质的核心指标。
　一、提高贯彻落实科学发展观的能力，是科学发展观在军队中全面贯彻落实的重要保证。抓好军队党组织能力建设和干部队伍能力建设，是做好军队全部工作的关键环节。科学发展观在军队建设领域的全面贯彻落实，要靠军队各级党组织和领导干部创造性地开展工作来实现。军队各级党组织和领导干部作为部队建设的领导主体和贯彻落实科学发展观的决策者、领导者、组织者和实施者，对科学发展观的理解程度、执行力度和实践深度，直接关系到军队贯彻落实科学发展观的成效。
　　提高贯彻落实科学发展观的能力，确保科学发展观在军队中全面贯彻落实，从总体思路上说，就是要不断深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、基本要求以及对军队建设重大指导意义的认识，牢固树立与落实科学发展观相适应的科学发展的观念、以人为本的观念、质量效益的观念、系统协调的观念、求真务实的观念，全面系统深入研究和深刻把握新世纪新阶段军队建设的特点和规律，把军队建设的基础和现状搞清楚，把军队建设的发展方向和主要任务搞清楚，把影响制约军队建设的重点难点问题搞清楚，切实把科学发展观的要求体现到领导决策和工作指导的全过程，贯彻到部队建设的方方面面，落实到部队建设的各项工作中，努力把对科学发展观的认识成果转化为高举旗帜、听党指挥的坚定政治信念，转化为促进部队建设协调发展、全面推进、整体提高的科学思路和体制机制，转化为抓思想政治建设、抓军事斗争准备、抓中国特色军事变革、抓依法从严治军的思维方法和实际能力，使军队建设提高发展质量，加快发展速度，不断开创新局面。
　　提高贯彻落实科学发展观的能力，确保科学发展观在军队中全面贯彻落实，其主要标志，就是要按照胡锦涛主席的要求，切实提高、增强各级党组织和领导干部"四个本领"、"三个意识" 和"三个素质"。即不断提高军队各级党组织加强部队思想政治建设、把握部队建设正确方向的本领，领导军事斗争准备、带领部队完成信息化条件下作战任务的本领，推进中国特色军事变革、推进部队机械化信息化建设的本领，依法从严治军、加强部队正规化建设的本领；不断增强各级领导干部的政治意识、大局意识和战略意识，不断提高各级领导干部的政治素质、战略素质和科学文化素质。只有提高和增强这"四个本领"、"三个意识" 和"三个素质"，才能保证科学发展观在军队得到全面贯彻落实。
　　二、提高贯彻落实科学发展观的能力，实质是提高领导军队建设科学发展的能力
　　从我国的国情出发，切实解决国家建设中存在的重大现实矛盾，是确立科学发展观的基点。在科学发展观的引领下，我国经济社会正进入一个又快又好、科学发展的新阶段。军队建设作为社会主义现代化建设全局的一个重要组成部分，也不同程度地面临着与国家建设中相类似的矛盾和问题，同样需要在科学发展观指导下有效地加以解决。因此，军队各级党组织和领导干部贯彻落实科学发展观的能力，实质上就是针对面临的新矛盾和新问题，运用科学发展观的世界观和方法论，实施科学决策和科学管理，合理配置各种资源，有效应对各种风险和挑战，提高军队建设效益和领导军队建设科学发展的能力。具体说，就是要以科学发展观为指导，进一步拓展军队建设的战略视野，着眼全局，面向未来，解放思想，更新观念，科学筹划、科学组织、科学实施军队建设，科学统筹军队建设领域的重大关系，把各方面工作协调起来，把各方面力量整合起来，把各方面积极性调动起来，形成推进中国特色军事变革的合力；就是要以科学发展观为指导，用改革的思路和办法解决军队建设中的矛盾和困难，把制约军事斗争准备和军队现代化建设的突出矛盾作为突破口，破解那些事关战斗力提高和部队长远发展的难题，正确有效地解决军队建设中深层次的矛盾和问题，保证军队建设健康、有序、高效地发展。
　　三、贯彻落实科学发展观，对军队各级党组织和领导干部的能力素质提出了新的更高要求
　　新世纪新阶段，我军建设正处在一个新的历史发展阶段，面临由机械化半机械化向信息化的整体转型，改革、建设、发展的任务非常繁重，许多矛盾需要化解，许多结构需要调整，许多关系需要理顺，许多工作需要统筹。面对新的形势和任务，科学发展观为军队建设指明了前进的方向，也对军队各级党组织和领导干部的能力素质提出了新的要求。比如，如何按照科学发展观关于国防建设与经济建设协调发展的要求，在我国经济实力、科技实力和民族凝聚力不断增强的基础上，把军队建设融入社会主义现代化建设的全局之中，依托国家经济社会发展，推动军队现代化建设迈上新台阶；如何按照科学发展观蕴含的系统、协调全面发展思想，以提高部队战斗力为根本出发点和落脚点，合理统筹中国特色军事变革与军事斗争准备、机械化和信息化建设、诸军兵种作战力量建设、当前建设与长远建设、主要战略方向建设与其他方向建设等重大关系，有效解决军队中存在的某些结构失调、关系不顺问题，全面加强革命化、现代化、正规化建设，使军事、政治、后勤、装备建设相互配合、相互促进，使陆、海、空、天、电体系建设得到全面加强，使人的因素、物的因素、人和物相结合的机制因素得到全面优化，切实提高整体效能；如何按照科学发展观蕴含的质量效益观念，切实改变重速度轻质量、重投入轻效益的数量规模型、人力密集型发展模式，加强科学管理，合理配置军事资源，不断提高军队现代化建设的质量和效益，走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子；如何按照胡锦涛主席关于提高把握方向能力的要求，在西方敌对势力对我"西化"、"分化"战略图谋一直没有改变，各种腐朽思想文化的影响和侵蚀不断增加的复杂情况下，增强思想政治工作的针对性和实效性，确保人民军队的性质和宗旨不变，确保党对军队的绝对领导；如何按照科学发展蕴含的以人为本思想，深刻把握军队建设的主体和动力源泉，发展、维护、实现好广大官兵的利益，培养造就大批高素质军事人才；如何以科学发展观的思想内涵、精神实质及其所蕴含的世界观和方法论为指导，加深对"三个提供、一个发挥"历史使命的理解，正确把握履行历史使命诸要素之间的关系，研究解决好履行历史使命中遇到的突出矛盾等问题。可见，在新世纪新阶段，军队的发展任务更重，建设标准更高。这就要求各级党组织和领导干部，一定要增强忧患意识、使命意识，认真查找并正视自身能力素质上存在的差距和不足，加强理论学习，加强实践锻炼，努力提高贯彻落实科学发展观的能力，确保科学发展观在军队建设中的全面贯彻落实。