靠从严治班子增强凝聚力战斗力
——对步兵第×××团党委建设情况的调查
步兵第×××团于××××年元月由乙种团改编为特种警备团，组建初期，团队一度比较松散，先后发生了２起案件、６起事故和１４起严重违纪问题，部队建设受到严重影响。××××年底，高速后的团党委班子牢记肩负的特殊使命，认真吸取过去的教训，坚持严部队首先严班子，高标准抓好自身建设，增强了党委班子的凝聚力战斗力，有力地推动了团队的全面建设。团党委连续３年被集团军评为军事训练、行政管理、后勤建设先进单位，××年底被军区评为管理工作先进单位。
一、牢记团队肩负的特殊使命，不断增强从严治班子的自觉性
这个团担负着城市特种警备任务，时刻准备应付突发事件，要求部队一声令下，能立即出动，及时正确地完成上级赋予的要求。要把团队建设成为党和人民放心的“铁拳头”，就要坚持从严治班子，把团党委建设成领导部队的坚强核心。过去团队一度问题频出，根子就在于党委班子失之于宽，失之于软，标准不高，治军不严。几年来，团党委“一班人”从严治班子的自觉性、对党的事业高度负责的政治责任感和爱党爱军的敬业奉献精神。经常组织“一班人”学习上级有关加强特警部队建设的批示精神，研究制定了《从严治班子的十条措施》，在部队中叫响了“向我看齐”、“照着我的样子做”。团队由于任务的需要，始终处于“临阵待发”的紧张状态，党委“一班人”更是绷紧战备这根弦，对讲机不离身，离开营区一步都要向值班室报告，特别是每年，“4.5”、“6.4”等敏感日子，“一班人”都坚持住在办公室，随时准备招待上级赋予的任务。班子成员中有４人家住在南京市区，每逢节假日，他们极少回城与家人团聚，而是让妻子小孩坐班车到部队来，即使家住营区的，也难得和家属小孩过上一个像样的星期于。每年除夕之夜，除留一名常委值班外，其它的都是在哨位上替战士站岗。几年来，班子每个成员都遇到过亲人病重病故、家庭受灾等困难，从示因此分心走神。党委副书记、团长陈林阜在特警团工作几年，只休过几天假。××年１１月，部队外出演习，党委书记、政委祝明主母亲病重，家里来电报、电话催他回去，让母亲见一面，师里也批给他10天假，可他支持等到演习结束时才上路，等赶到浙江三门老家时母亲已经去世，他考虑到老兵退伍工作即将展开，只在家呆了３天就匆匆赶回部队。原副团长唐玉林身患严重的类风湿性关节炎，××年８月，团里营房综合治理进入关键阶段，负责施工的唐副团长连续３天３夜泡在工地上，关节炎突然发作瘫到在地，他让战士把自己送回去休息，他说：“我这个老毛病拖一拖不要紧，房子灌浆封顶马虎不得。”坚持让战士一幢一幢地抬他上楼顶查看施工质量，直到４幢楼全部封顶后才离去。
“一班人”坚持自觉从严，在官兵中树立了良好的形象，带动和促进了部队全面建设，团队先后有３０多项工作受到军区和总部的肯定。面对团队建设处于上升阶段的形势，团党委认识到，严班子没有止境，不能只严一时一事，而要一以贯之，坚持不懈严下去。团党委注意及时引导“一班人”保持清醒头脑，认真对照江主席“五句话”总要求和履行特殊使命必须坚持的高标准，反复查找班子和部队建设怕薄弱环节。９４年初，师党委做出《关于开展向×××团学习活动的决定》后，他们对班子和部队建设的形势进行了认真分析，找出了“团党委机关督促抓得紧，但发挥营连组织作用不够”、“从严治官落实制度严，但提高干部的能力素质不够”等等６个方面的问题，一一制定了改进措施，并组织１０名党委成员赴上海特警团学习取经。近三年来，这个团党委班子先后调整进出７名成员，不管任务和形势怎幺变化，不管外部影响多大，他们始终坚持严字当头不动摇。班子中，先后有５名立功，６人得到提升使用。
二、始终把思想政治建设放在从严治班子的首位，确保“一班人”铁心跟党走
这个团党委始终认为，从严治班子最根本的是要抓好自身的思想政治建设，保证“一班人”在任何风浪面前经得起考验，坚定不移地听党话、跟党走。尤其是特警团党委班子，标准要更高，要求要更严。
着眼增强政治敏感性，注意加强“一班人”的理论学习和世界观改造。团党委始终把理论学习作为头等大事来抓，“一班人”系统学习了邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和新时期军队建设思想，以及党中央三代领导集体关于党的建设的重要论述，尤其是结合团队担负的特殊任务的实际，深刻学习领会革命导师关于执政党的地位作用、关于党对军队的绝对领导、关于阶级斗争等一系列重要论述坚定政治信念，提高分析和认识问题的能力。几年来，他们都坚持做到：每年“６?４”前后都组织集体观看北京平暴录相片；外出拉练、演习途经烈士陵园，“一班人”都要带领官兵进行凭吊和宣誓。每当遇到国际上出现重大的政治事件、党和国家有重大政策出台，“一班人”都要及时组织分析、讨论，统一思想认识，并及时掌握官兵思想动态。每月都要派一名团领导到驻地城市安全、公安等有关部门了解社情，及时掌握社会政治动态。今年４月，中办〈关于严肃处理反攻倒算问题的通知〉下发后，党委“一班人”立即组织学习，并联系南京地区相继出现反动传单、标语的情况，进一步加强对江主席重要批示的理解充分认清现阶段阶级斗争的复杂性和激烈性，增强政治警觉性。前不久抽就一所大学来人联系大学生到部队军训，并提出要付给团里１２万元的培养没有马上答应，而是派人到南京教育局和安全、公安部门了解这个学校的情况，当得知该校外藉留学生较多、学生思想比较活跃的情况后，婉言推掉了这件事。
注重强化命令意识，不折不扣地守规矩听党话。这个团党委始终注重强化“一班人”的党性观念和组织纪律观念，牢记肩负的特殊使命，自觉在执行上级指示、命令上不搞变通，不打折扣，确保部队高度集中统一和军令畅通。××年初，×营的共建单位，驻地江宁县工商银行的领导到部队，请他们派３名战士到银行，帮助执勤一段时间，并付给一定的报酬。该营在请示一名团领导没有表示反对的情况下，答应了那家银行的请求。几天后，团里在清查人员在位情况时发现了这件事，党委责成这位领导详细汇报情况，作了严肃的自我批评并派他连夜到那家银行去协商，带回了派出的３名战士。××年６月，南京禄口国际机场施工指挥部负责人专程到该团联系劳务合作，让团里出动２台推土机、１台挖掘机、１台翻斗车和４名驾驶员搞土方施工，每月付给２万元的报酬，“一班人”感到尽管这笔收入很可观，但军委规定禁止动用装备搞生产经营，还是回绝了这项工程。中央军委３号文件精神传达后，党委及时研究了贯彻落实的具体措施，废除了１５项与条令条例相悖的土政策、土规定，撤掉了营区内的地方程控电话，解除了４个连队与不符合要求的地方单位的共建关系。
努力提高军事素质，练就铁心跟党走的过硬本领。团党委坚信一条道理：有了坚定的政治信念，不定期必须具备过硬的军事本领，才能不辱使命，保证带领部队在任何情况下高质量地完成党赋予的各项任务。党委引导“一班人”用政治眼光看待军事训练，用政治标准来衡量军事素质，自我加压，刻苦训练，努力成为军政兼优的合格指挥员。团党委根据所担负的任务，设计了４个例１２０多种战备预审，并经常根据形势和任务的变化，及时进行修改完善。在此基础上，反复进行演练，定期组织实地勘察开进路线和重点目标，提高“一班人”组织指挥和处置实际情况的能力。他们按照规定要求，坚持与官兵同训同考，特别是武装泅渡、五公里越野、４００米障碍、擒拿格斗实弹投掷等险难课目一个不拉。有的同志劝他们：你们大多都４０岁上下的人了，这些训练要到场就行，不需要这样玩命地练了。可他们说，特警部队招待任务经常会遇到意想不到的情况，指挥员要靠前指挥，没有过硬的军事素质，是不可能带领部队完成好任务的。
××年４月，他们在进行手枪二练习射击训练时，一位副团长考核不及格，团长、政委反复给他讲解射击要领，纠正痼癖动作，直到他达到及格成绩为止。几年来，他们形成了许多不成文的规矩：新进班子的成员必须过好军事这一关；军事考核，因公外出没有参加的，回来要及时补考；进行险难课目训练，“一班人都是编在第一组”。
××年以来，党委“一班人”手中武器射击、五公里越野、武装泅渡等课目的考核成绩，都在良好以上。
三、敢于较真，在揭露和解决问题中增强从严治班子的力度
该团党委在从严治班子中，十分注意运用批评与自我批评的武器，不断揭露和解决班子建设中存在的问题，增强了党委的原则性、战斗性。
敢于从第一例问题较真。他们在解决班子中的问题时，坚持做到抓苗头、抓第一例，不管大事小事，只要问题一露头就抓住不放，该提醒的提醒，该批评帮助的批评帮助。××年６月，后勤处一志愿兵因事急需回家，后勤处长陆应海在请假条上签了意见后，没等参谋长批准就放他走了。在党委追究这件事时，有的班子成员说：这个志愿兵家里的事急，后勤处长急事急办，又是第一次，下次注意就行了。常委会上大家统一了思想，然后对后勤处长进行了批评帮助，讲清这不是哪个人和他过不去，而是规定不允许。使后勤处长认识了自己的错误，认真作了检查。会上，党委还重申了一条纪律：不管是谁，只要破了规矩，都要严肃处理，决不搞下不为例。××年底，团里收到师里一份关于检查装备管理工作的传真报，负责承办的司令部和技术处当时都很忙，结果这份传真报在这两个部门耽搁了３天才报到团首长手里。尽管没有误码率事，而且涉及到两个部门，团党委还是坚持不放过，专门召开会议，责成这两个部门的领导在机关干部大会上作了检查，使机关受到很大的震动。由于党委对第一例抓得严抓得狠，有效地杜绝了类似问题的发生。
敢于对正副书记较真。几年来，这个团党委对一般常委能够严格要求，对正副书记的总是更是敢于较真。××年１１月，部队参加集团军组织的“××”实兵演习。部队回撤时，发现通信连一名执行收线任务的战士迟迟没有下山，这时已是晚上８点多钟，团长、政委马上分头带人，上山找了４０多分钟才把因劳累晕倒的这名战士找回来。由于耽误了时间，部队未以按时按序列回撤。回营第二天，在常委会上，班子其它成员对两名主官离开指挥位置、延误部队行动的问题进行了严肃批评。团长政委也作了深刻的自我批评。几年来，团党委对正副书记、农副业生产重视不够、在车辆使用管理有时坚持制度不严等问题上都进行过思想交锋，正副书记能够主动承担责任，虚心接受其它常委的批评帮助。
敢于在工作指导思想上较真。这个团党委注意透过班子和部队的问题，从工作指导思想上查找原因，总结教训。××年初，团里组织小菜制作评比，××连小菜制作精细，被评为第一名。后来团领导到该连饭堂检查工作时，发现战士餐桌上的小菜不仅数量少，而且质量差。经了解，其它连队也有类似的情况。团党委在分析中感到，问题虽然出在基层，但与团领导和机关一些五一节上抓落实不深不细有关。为此，团党委在领导和机关中进行了端正工作指导思想、面向基层办实事的再教育。并废除了７项动作大、效果差的评比竞赛活动。今年初，副政委曹云林在深入训练场中，发现有１１名新战士因训练扭伤、拉伤。“一班人“对这个问题进行了分析解剖，找出了少数同志思想上存在的把训练先进团的荣誉看得太重，对新兵训练要求过急的问题。立即对新兵训练计划作了高速并组织常委分头看望了受伤的新战士，安排他们治疗和休息。近几年来，团党委都经常利用部队形势分析和半年、年终工作总结，认真纠正工作指导思想上的偏差，保证部队健康发展。
四、健全监督约束机制，形成严的规范，不顾得自觉的良好的氛围
这个团党委从严治班子，十分注意建立健全监督约束机制，紧紧依靠党的组织制度和群众监督，加强对班子的管理约束，保证从严治班子经常化、制度化。
靠落实组织制度严。几年来，“一班人”认真坚持和落实异议集中制、党委议事规则等各项制度，坚持过好双重组织生活，自觉接受组织的管理和监督。平时，他们自觉以普通党员的成份参加所在党支部、党小组的活动，外出集训、接兵、开会等，也总是主动向组织及时汇报思想。
××年月１０月至于２月，参谋长尹建到广东台山接兵，先后两次给所在党小组、党支部写信汇报思想和工作情况。去年８月的一天晚上，政委祝明主所在的机要股党小组组织思想汇报，小组长考虑到政委刚从集团军开完三级党委书记座谈会回来，旅途很疲劳，就没通知他参加。祝政委得知后，立即赶到机要股，严肃批评了党小组长，并说，领导干部过双重组织生活是一项制度，谁都要严格执行，今后只要我在家，不管有什幺事，都要通知我参加。每次团党委异议生活会，他们都认真安排，事先把议题通知各位常委。会上能够充分揭露矛盾，开展批评和自我批评，增强了党委班子的原则性和战斗力。
靠群众监督严。这个团党委坚持把自觉接受群众监督作为从严治班子的重要途径，通过军人代表大会、民主评议等形式，广泛征求机关和基层官兵对党委的意见和建议。对群众反映的问题，都要认真查处和纠正，对合理化的建议都能积极采纳。××年５月，一名常委的老战友找到他，要求安排在这个团当兵的一个亲戚学开车。这名常委碍于情面，就暗示连队推荐上报了这个战士。一些战士通过意见箱向党委反映了这个情况，党委十分重视，让这名常委和承办部门把这件事讲清楚，并汇报派人到战士原来所在连队和师汽训队作了调查，发现这名战士表现一般，不符合驾驶员选学条件，便报请上级退回了这个战士。××年底，管理股考虑到团领导经常加班，就给每个办公室添置了１台取暖器分别送到了司、政、后、技４个部门值班室和卫生队３个病房。近３年来，团党委在处理事关战士切身利益的问题上，都能做到不徇私情，公道正派。全团先后选学驾驶员１１５名，高速使用干部１７６名，士兵提干２７名，都能做到公道正派，部队官兵反映普遍较好。
××军区政治部组织部
第××集团军政治部 联合调查组
步兵第×××师政治部
来源：政治教育资源网
