关于全师开展“四不”活动的调查报告
最近，我们对全师基层单位“不吸烟，不酗酒，不向家里要钱和别人借钱，不看格调低下的不健康的读物和音像制品”的“四不”活动情况进行专题调查。调查中，我们采取听汇报、召开座谈会、查看有关登记、个别交谈等形式，对近年来我师基层单位开展“四不”活动有了初步的了解。总的感到，各单位按照军区、集团军首长的指示要求，把开展“四不”活动作为培养官兵艰苦奋斗精神、陶冶高尚情操、加强思想道德建设的一项重要工作来抓。采取多种形式把活动开展得有声有色，取得了明显效果。全师涌现了９个无烟连队，吸烟人数由２４３０人下降到８３０人。连队“小银行”现有存款５０.８２万元，战士家中汇款比去年下降了７８％。 花钱大手大脚、到小店买零食、赊账等现象明显减少。开展活动比较好的单位有×××团××连、×连、×连、×连、××连，×××团×连、×连，×××团×连、通信连，炮兵团加榴炮×连、榴炮×连，师直警调连。其特点主要有以下几个方面：
一是重视抓了动员教育。各单位以落实“四不”要求，陶冶思想道德情操为主题了教育专题辅导，利用集会、经常性教育等时机，反复地灌输基本道理，运用广播、板报，闭路电视等宣传工具大造声势，形成“四不”的浓厚氛围。×××团针对少数青年官兵存在的模糊认识，开展了“‘四不’活动与人生价值”，“革命军人怎样才算潇洒”的大讨论。围绕热点问题，进行辨析，帮助大家分清了是非界限；×××团×连、×××团×连、炮兵团榴炮×连等单位结合总政下发的《绿色年华》丛书，广泛开展读书育人活动，提倡“步抽一包烟，多买一本书”，举办以“四不”为主题的演讲会，有力地激发了官兵参与“四不”活动的热情。
二是措施比较得力。为了把“四不”真正落到每个官兵工作生活中去，各单位都采取敢于步行之有效的措施，使“四不”活动经常化。比如抓好典型示范。各个团都抓了一些“四不”先进连队，总结摸索经验，指导面上工作做了一些硬性规定。在会议室、礼堂、办公室等公共场所要求不准吸烟，挂起了警示招牌。加大了督查力度。各单位对战士家中汇款、津贴费消费情况进行定期检查，军务、保卫等部门加强对路边店、个体摊点的巡查。定期对开展“四不”活动进行评比，并运用月评最佳好事、影前幻灯等形式进行通报表扬。借助家庭力量。许多单位与战士家庭建立联系，经常通报部队开展“四不”活动情况，争取家庭支持。仅４月份全师基层连队共收到战士家中以“四不”为主要内容的来信１４０多封。
三是搞好结合渗透。各单位注意把“四不”活动与各项工作有机地结合起来。通过组织开展各种竞赛评比激励活动，有效地调动了官兵参与“四不”活动的积极性。不少基层连队把开展“四不”活动与开展群众性争先创优结合起来，在班、排和官兵中开展竞赛评比。有些连队还把“四不”贯穿到班、排、连务会中，作为一项经常对照检查。537团还定期对开展“四不”活动情况进行总结表彰，树立先进典型。党员干部支持从自身做起，作“四不”的表率，为战士做出好样子。
从调查的情况看，各级虽然做了不少工作,但发展还不够平衡.离上级首长机关的还有很大差距,存在着一些值得注意和解决的问题:
1、对“四不”活动认识有待提高。我们在座谈中发现，有的基层官兵对开展“四不”活动的内容不清楚，不知道“四不”是怎么回事；有的思想上还存在模糊认识，认为吸烟喝酒是个人的事，钱是自己的，想怎么花就怎么花，别人管不着；有的基层干部认为工作忙，抓“四不”活动精力顾不过来，处于 应付状态等等。由于认识不到位，对这项工作重视不够。我们检查了一些连队，他们既没有计划，也没有措施，再没有活动，处于自流状态。
2、活动开展不经常。有些单位虽然重视了，活动开展了，但往往是抓一阵，停一阵，持之以恒地开展不够。有的一般号召要求多，具体措施睡，对开展“四不”活动没有明确目标，使活动流于形式。有的缺乏正确的方法，简单禁堵的多，下面引导疏导得少。有个连队强行把战士的津贴费存到“小银行”，造成对立情绪，自觉参与积极性不高。
3、机关指导不得力。从调查情况看，“四不”活动在一些基层单位没有开展起来，一个重要原因与我们机关指导不力有关系。表现在，有的机关重视程度不够，投入的精力不足，没有把开展“四有”活动摆到培养人教育人的高度来认识，因而对这项活动没有很好地去组织计划，布置安排；有的把开展“四不”活动与其他活动割裂开来，就活动而活动，致使效果不明显；有的在开展活动过程中，没有深入基层检查分析情况，实施面对面地指导，及时纠正存在问题。
针对上述问题，如何使这项活动深入持久地开展下去，结合调查情况提出几点建议：
首先，要进一步提高思想认识，切实把开展“四不”活动统一到上级首长的指示要求上来。近年来，军区首长多次强调：要结合“四个教育”引导战士把个人控制在津贴范围内，掏不健康思想和生活方式的影响，在基层形成遵纪守法，勤俭节约的浓厚氛围。去年５月，军委首长视察我师时，也要求我们发扬艰苦奋斗传统，战士要做到发什么穿什么。师党委、师首长对学习贯彻上级首长的这些指示精神，提出明确的要求。师政治部还总结推广×××团×连开展“四不”活动经验。各单位对这项工作应该引起高度重视，结合情况通报，针对思想认识，切实把开展“四不”活动作为抓好青年官兵首先教育，加强部队思想政治建设的一项基础性工作来抓。要采取多种形式广泛宣传开展“四不”活动的意义，尤其要针对青年官兵思想上的模糊点和空白点，通过办讲座，组织讨论分清是非界限，以饱满热情自觉地投入到“四不”活动中去。
其次，建立和完善行之有效制度措施，确保“四不”活动统一到上级首长的指示要求上来。近年来，军区首长多次强调：要结合“四个教育”引导战士把个人消费控制在津贴费范围内，掏不健康思想和生活方式的影响，在基层形成遵纪守法，勤俭节约的浓厚氛围。去年５月，军委首长视察我师时，也要求我们发扬艰苦奋斗传统，战士要做到发什么穿什么。师党委、师首长对学习贯彻上级首长的这些指示精神，提出明确的要求。师政治部还总结推广×××团×连开展“四不”活动经验。各单位对这项工作应该引起高度，结合慰问通报，针对存在原问题，认真学习上级的指示精神，统一思想认识，切实把开展“四不”活动作为抓好青年官兵首先教育，加强部队思想政治建设的一项基础性工作来抓。要采取多种形式广泛宣传开展“四不”活动的，尤其要针对青年官兵思想上的模糊点和空白点，通过办讲座，组织讨论分清是非界限，以饱满热情自觉地投入到“四不”活动中去。
其次，建立和完善行之有效制度措施，确保“四不”活动在基层经常性地开展。各单位对开展“四不”活动要有组织，要结合本单位实际，制定切实可行的目标和措施，要有长计划短安排，并纳入年度政治工作规划，作为政工会，、政治机关建设一项重要内容。领导机关要对基层开展“四不”活动情况分析检查讲评，好的要通报表彰，差的要严肃批评，并把开展“四不”活动的效果与评比先进挂钩。年底，各单位评选的先进连队和优秀士兵必须是“四不”先进连队和个人。
第三，充分发挥团组织作用，不断增强“四不”活动吸引力。各级团组织要把“四不”活动作为共青团建设的一项内容。要根据青年官兵特点，继续开展好多读书、读好书行动，师准备向基层青年推荐《光荣的临汾旅》、《我的父亲邓小平》、《绿色年华》、《战争风云录》等１０本必读的书。各单位要从生产收益中一定的经费加强连队图书室阅览室建设，组织好周末 育才工作。通过开展健康有益的活动，培养官兵高尚思想道德情操，确立正确的人生追求，自觉抵制“酒绿灯红”和腐朽思想文化的影响。
第四，党员干部要以身作则，在开展“四不”活动中作表率。开展“四不”活动不能仅仅看作是针对战士的，也是全体官兵必须遵循的行为规范，广大干部既是“四不”活动的组织者，又是实践者，因此，“四会”活动能否在本单位深入持久地开展下去，干部是关键。各级领导和广大党员干部要以身作则，要求战士做到的自己首先做到。与战士进行接触时，做到敬礼不敬烟，敬茶不敬酒，自觉接受群众监督。党员骨干要与群众结成帮教对子，互相督促，共同落实“四不”活动的要求。
来源：政治教育资源网
