采用什么样的制度，选拔什么样的人才，对于建立一支高素质的管理队伍，有效完成当前的公共管理任务，有着十分重要的意义。当前，委任制、选任制和聘任制是三种比较有代表性的选人制度。公开选拔作为对委任制和聘任制内容的重要补充，以量化的考试评价结果为依据，进一步体现了干部选拔任用工作的科学化、民主化和规范化。因此，运用公开选拔的方式招考干部已经成为用人单位改善队伍结构和补充人才的主要选择。
实行公开选拔是科学的机制选择。从结果上看，公开选拔在选人方式上实现了面向社会的开放式选人；在选人机制上，破除了人才部门所有、单位所有的观念，促进干部的合理流动和人才资源的市场配置；在选人标准上，摒弃了求全责备的旧观念，为专业型人才施展才华提供了舞台。市委社会工委、市社会建设办组建队伍的实践也证明，公开选拔对于队伍建设是个科学合理的制度安排。去年12月，北京市委社会工委、市社会建设办成立。这是北京市委市政府贯彻落实党的十七大精神的重要举措，也是加快推进首都社会建设的重要步骤。北京率先成立这一社会工作机构，充分体现了对社会建设的高度重视。北京市委社会工委、市社会建设办作为一个新成立的机构，在市委市政府的领导下，在市委组织部的大力指导和支持下，依靠双高人才发展中心的专业化运作，采用公开选拔和招考的方式，面向社会选拔了所有的业务处长，在社会上产生了一定的影响。
在进行公开选拔过程中，市委社会工委、市社会建设办坚持全社会动员，确保视野开阔；全过程公开，确保阳光透明；全方位监督，确保公平公正；全角度评价，确保优中选优。通过公开选拔，发现了一大批高素质人才、展示了新机构的形象、宣传了社会工委的工作。我们打造了一支高素质的公共管理职业队伍，大家精神饱满，敬业高效，出色完成了社会工委的初建任务，为进一步做好社会建设工作打下了良好开局。公开选拔制度的选择为机构的队伍建设作出了重要贡献。（作者系北京市委社会工委副书记、北京市社会建设办公室副主任）
