(1948年11月6日至1949年1月10日)
淮海战役是集中华东、中原两大野战军主力，在以徐州为中心，东起江苏海州、西至河南商丘、北起山东临城(今薛城)、南抵淮
河的广大区域内，歼灭国民党军的大规模进攻战役。是中国人民解放战争中具有决定意义的三个最大战役中的第二个战役。
济南战役后，国民党军判断人民解放军有在陇海路以南发动攻势的可能，决定以“华中剿匪总司令部”总司令白崇禧所辖的第3、第12兵团，由确山、遂平向唐河、赊(社)旗行动，企图将我中原甄战军主力抑留于平汉线以西地区；并将驻郑州的第16兵团东调至柳河地区，以加强徐州西侧的防御。以“徐州剿匪总司令部”总司令刘峙部4个兵团及第16兵团组成以徐州为中心的纵深防御体系，阻止我华东野战军南下。该集团共34个军，82个师，约70万人，是中原敌军唯一的集中地区，也是蒋介石屏障长江，保卫南京的重兵集团。敌之具体部署为：黄伯韬第7兵团在新安镇地区；李弥第13兵团在徐州以东地区；邱清泉第2兵团在黄13、砀山地区；孙元良第16兵团由柳河地区移蒙城待机；李延年之第9绥靖区在海卅；冯治安第3绥靖区在韩庄、台儿庄地区；刘汝明第4绥靖区在商邱；周暑第1绥靖区在淮阴。10月下旬和11月初，当敌判断我华东野战军和中原野战军可能发动攻势后，曾两次收缩兵力，形成一点(徐州)、两线(徐州至海州的陇海线段和徐州至蚌埠之津浦线段)之部署。
此时，我军在中原的兵力为：华东野战军16个纵队(包括中原野战军的第11纵队)和1个特种兵纵队，约38万人；中原野战军6个纵队，约13万人；此外另有华东、中原两军区的地方武装21万人可以参战，总兵力共约72万人。虽然我军在人数上并不占绝对优势，但济南战役后，中央军委鉴于我解放区的连接和机动兵团的加强，已具有联合作战的条件，为力争把蒋军主力歼灭在长江以北，遂决定组织实施淮海战役。为组织指挥好这一战略决战性战役，中央军委决定由刘伯承、陈毅、邓小平统一指挥中野、华野部队，不久又增加粟裕和谭震林同去，组成五人总前委共同组织指挥淮海战役。
中央军委计划将整个战役分三个阶段进行，其中赋予华东野战军的任务如下：战役第一阶段，作战重心是集中兵力歼灭黄伯韬第7兵团，完成中间突破；第二阶段求歼海州、新浦、连云港。灌云地区的必将沿平汉路东进之黄维兵团或孙元良兵团，并占领上述各点；第三阶段在淮阴、淮安方向作战。同时，中央军委要求中原野战军主力部署攻击陇海路郑(州)徐(州)段，牵制敌第16兵团，以配合华东野战军遂行淮海战役。
11月初，中央军委鉴于辽沈战役结束后，徐州地区的国民党军集团有南撤的征候，而中原野战军占领郑州、开封后正继续挥师东进，因此于11月7日决定扩大原定的战役规模，以华东、中原两大野战军并肩作战，求歼刘峙集团于淮北、或长江以北地区。
淮海战役第一阶段自11月6日开始，至22日结束，主要是聚歼黄伯韬兵团。华东野战军在中原野战军的配合下，乘敌收缩之际，于11日在徐州以东的新安镇、碾庄地区包围了黄伯韬兵团，并迫使徐州以北的敌第3绥区冯治安部3个半师起义。经与敌11天的激战，取得了全歼敌黄兵团4个军18个师(旅)的巨大胜利。中原野战军攻克宿县，将东进之黄维兵团，北进之李延年、刘汝明兵团分别阻于蒙城、固镇地区。
战役第二阶段，由11月23日开始，至12月15日结束，主要是歼灭黄维兵团，合围杜聿明集团。黄伯韬兵团被歼后，总前委分析了当前情况，认为邱清泉、李弥兵团聚集徐州附近，不易分割；李延年、刘汝明兵团在淮河以南，不易抓住；而黄维兵团正由平汉路东进，孤军远出，正好便我就势围歼。因此，决心以中原野战军围歼黄维兵团，华东野战分别阻击徐州可能南援之敌和蚌埠、固镇地区可能北援之敌。
11月25日，中原野战军将黄维兵团包围于宿县以西之双堆集地区。27日，该兵团以4个主力师向双堆集东南方向轮番攻击，均未得逞。在突围中，第110师在师长廖运周率领下起义。29日，该兵团转入阵地防御，坚守待援。28日，蒋介石令杜聿明放弃徐州，率第2、第13、第16兵团救援黄维兵团，尔后一同南撤；另以刘峙指挥第6、第8兵团再次北援；同时拟从白崇禧所部中抽调一部兵力转用于蚌埠方向。30日，杜聿明率3个兵团沿徐州至永城公路向西撤退，后又改由濉溪口方向攻击前进，企图取捷径黄维兵团汇合。华东野战军即以11个纵队猛追猛赶，至12月4日将其全部包围在永城以北陈官庄地区，并于6日首先歼灭了单独突围的第16兵团。
此时，由蚌埠及武汉两个方向的援军已经接近，为保持战场主动权，总前委经中央军委批准，决定首先歼灭黄维兵团，尔后再歼杜聿明集团。13日，在中原野战军的猛烈攻击下，黄维兵团被压缩在双堆集附近东西不足1．5公里的狭小地带内。14日晚，我军发起最后攻击。激战至15日24肘，全歼第12兵团，俘兵团司令黄维、副司令吴绍周。16日，由蚌埠北援的敌第16、第8兵团，得悉黄维兵团被歼后，星夜逃往准河以南，从而使杜聿明集团陷入孤立无援的绝境。
战役第三阶段是围歼杜聿明集团。11月29日，平津战役已胜利开始。为不使平津之敌迅速决策南逃，遵照毛主席、中央军委指示，淮海战役总前委决定暂缓对杜聿明集团的歼灭行动。为此，淮海前线我军自12月16日开始，进行战场休整。1949年1月6日16时，经过充分准备的我军强大兵团，对被围之杜聿明集团发起总攻，战至10日16时，将其全歼，并生俘杜聿明、击毙邱清泉。至此，淮海战役胜利结束。淮海战役历时65天，我军歼敌1个“剿总”司令部、5个兵团部、22个军、1个绥靖区、56个师，总计(含起义)55.5万余人。
