太平洋战争爆发后的形势。我党的方针政策和我军的任务

　　1941年12月8日，日本侵略者突然袭击美国在太平洋上的海军基地珍珠港，紧接着又入侵美、英、荷在太平洋地区的殖民地香港、马来亚、新加坡、菲律宾和东印度群岛，发动了太平洋战争。9日，中共中央发表《中国共产党为太平洋战争的宣言》，指出：“太平洋战争，是日本法西斯为了侵略美国英国及其他各国而发动的非正义的掠夺的战争，而在美国英国及其他各国起而抵抗的一方面，则是为了保卫独立自由与民主的正义的解放的战争。”并郑重宣布，中国共产党领导的八路军和新四军决心“继续忍受艰难困苦，坚持华北华中敌后抗战，粉碎敌人的‘扫荡’，大量的牵制敌人”，“实行配合作战”。同日，在给党内《关于太平洋反日统一战线的指示》中指出：中国人民与中国共产党对英美的统一战线有着特别重大意义。一方面，在与英美合作之下，消灭日寇是中国民族解放的重要条件；另一方面，中国积极牵制和打击日寇，积极准备战略反攻，又是英美战胜日寇的必要前提。因此，我党应在各种场合与英美人士作坦诚的通力合作，以增加英美抗日力量，并改善中国抗战的状况。同日，中国国民政府在全国军民浴血抗战近四年半之后，始尾随英、美国，对日正式宣战。

　　太平洋战争爆发后，敌中国派遣军总部根据其大本营的战略企图，决定继续加强对中国的军事、政治压力和经济封锁，企图摧毁中国的抗战意志，变其在中国的占领区为进行太平洋战争的后方基地。为此，对国民党仍执行以政治诱降为主、军事打击为辅的政策，对正面战场不举行大规模军事进攻，力图利用太平洋战争初期的有利形势，促使国民党投降；对中国共产党领导的抗日根据地，则以其主要力量继续推行“总力战”，进行“扫荡”、“清乡”、“蚕食”与“治安强化运动”，企图摧毁抗日根据地，巩固其占领区。为实现上述企图，填补其调往太平洋战场的6个师团的空缺，敌中国派遣军以6个独立混成旅团为基础，扩编为6个师团，从而使其在中国战场上（不含关东军）仍保持26个师团另1个骑兵集团和14个独立混成旅团，总兵力达63万人；同时，还大力扩充伪军，总兵力增至55.5万人。太平洋战争爆发后，国民党虽以中国政府的名义正式对日宣战，但仍坚持消极抗日、积极反共。其配置于华北、华中敌后的部队，继续制造反共军事磨擦，并加紧围困和封锁陕甘宁边区。同时，在所谓“曲线救国”的口号下，又有第三十九集团军副总司令孙良诚等高级将领率部投敌，配合日军进攻我军。与此同时，华北地区又发生严重的自然灾害。因而，华北各抗日根据地依然处于严重困难的局面。

　　为适应太平洋战争爆发后的抗战形势，中共中央于12月17日发出《关于太平洋战争爆发后敌后抗日根据地工作的指示》，指出：“太平洋战争的爆发，无疑的对于我国抗战是有利的。”“日本与中国战争已四年有余，现在又与英美荷及南美等二十余国为敌，”“因此日本对中国侵略的军事、政治、经济力量不能不有所减弱”，“日军士兵情绪将更觉前途渺茫，伪军伪政权将更形恐慌”；“然而在太平洋战争的初期，形势是有利于日本的。”“敌人为供应太平洋战争，其榨取在华资源，巩固占领地之心必更切，因此敌人对敌后抗日根据地的‘扫荡’仍旧是可能的，而对根据地财富之掠夺，对根据地经济之封锁亦必更强化与残酷，同时敌人必更加控制伪军伪政权，增强其特务活动与破坏工作。”因此，要求各抗日根据地军民，一方面要有在敌后长期坚持抗战争取胜利的信心，另一方面又要对日益增加的严重困难有充分的认识，在精神上、物质上、在各方面的工作上作好准备，去战胜困难。《指示》还明确指出：敌后抗战的“总的方针应当仍旧是长期坚持游击战争，准备将来的反攻。”全党全军要“咬紧牙关，渡过今后两年最困难的斗争”。28日，中共中央和中央军委联合发出《关于太平洋战争爆发后党的战略方针的指示》指出：“一九四一年我根据地受了很大损害，应乘一九四二年敌人忙于太平洋（战争）对中国（战场）采取战略守势之际，集中精力恢复元气”，“精兵简政，发展经济，发展民运，发展敌占区工作，发展对敌伪的政治攻势，有计划的训练干部。在军事上是粉碎敌人可能的‘扫荡’（任何‘扫荡’必须坚决粉碎之）”。1942年敌后抗战的“中心任务在于积蓄力量，恢复元气，巩固内部，巩固党政军民。”中共中央和中央军委依据太平洋战争爆发后的形势变化所提出的方针任务，对敌后军民战胜严重困难，坚持持久抗战，起了重要的指导作用。