加强和改进部队管理教育工作的几点对策

        为进一步提高部队管理教育工作水平，保障部队安全稳定，总队开展了部队管理教育大讨论活动。为交流经验，相互促进，提高部队管理水平，笔者结合近年来的工作经验，就如何做好部队管理教育工作浅谈一下自己的看法。
           

        一、解放思想，与时俱进，实现管理教育“两个转变”  
           
        时移事异。随着社会的变革和发展，人们的思想观念、价值取向、行为方式等产生着深刻的变化，部队内部规范统一与个性自由、艰苦奋斗与奢侈娇逸、集体利益与个人利益的思潮交锋日趋激烈，部队出现了许多新情况、新问题，管理难度进一步加大。在此新形势下部队求发展、管理上台阶、秩序走正规，就要在大力继承和发挥我军管理教育优良传统的基础上，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，更新管理思想、开拓管理思路、创新管理方法，做好“两个转变”。
           
        一是要实现由“管住人”向“育好人”的思想转变。当前部队管理中有一种倾向，为避免外界不良环境的影响，片面强调“把人管住”，局限于将官兵封闭在营区内，简单地切断内外联系。这种管理方式不可能产生长远的效果。“治标须治本，管人要管心”，要真正解决把人管住的问题，关键是要以“育”为责，切实提高人的素质。干部作为部队的管理教育者，教育上要不断改进教育方法，丰富教育内容和形式，狠刹各种歪风邪气，把正气树立起来，营造一个和谐、纯洁、有序的内部人际环境，要将培养战士成才当作一种责任，抓好战士科学文化知识的学习，加强警营文化建设，丰富官兵业余文化生活，提供两用人才培养途径，让战士获取更多的知识营养，增强战士辨别是非的能力，在部队内部建立一个积极健康、奋发向上的育人环境。
           
        二是要实现由“经验管理”向“知识管理”的方法转变。随着社会的发展和变革，部队管理工作遇到一些以前没有遇到的新问题和新情况，一些管理经验和方法，已不能适应形势和任务的需要，必须将先进的现代科技理论和手段应用到部队管理中，实现由“经验管理”向“知识管理”的转变。要突出干部自身带兵素质的培养，着力提高知兵能力、发现和分析问题的能力、说服教育的能力，大兴学习之风，牢固树立学习就是工作、学习才有素质、学习才能履行职责的观念，深入学习现代科技和管理知识以及政治、经济、法律、心理学等知识，并在实践中大胆运用，以学习促进、提升政治责任感和事业进取心，提高解决各类新情况、新问题的工作能力，增强管理教育工作的原则性、系统性、科学性、预见性和创造性，有效地加强部队管理，预防问题和处置问题，提高管理实效。
           
        二、依法管理，用条令条例和规章制度来规范部队管理工作
           
        条令条例是我军建军以来工作经验的总结，是我军所有行动的指南，是我军部队建设和管理的根本依据，部队的一切行动都必须依据条令条例来开展。今年，公安部消防局和总队又提出了“基层基础建设年”这个口号，也就是说，今后一段时期部队正规化建设将成为全国、全省消防部队建设的主线，部队的各项工作都要服从于正规化建设这个大局，队伍管理教育和安全工作更不能例外。这就要求我们在部队工作和生活中，必须准确依照条令条例，积极运用条令来管理，认真对照条令来检查，对照条令条例和《河南省消防部队正规化建设细则》，从部队一日生活制度、集合站队、请销假、查铺查哨、留营住宿、卫生及警容风纪检查、点名、车场日等基础性工作做起，一点一滴、潜移默化、日积月累，建立起规范的执勤、训练、工作和生活秩序，使部队建设再上一个新台阶。
           
        依法治军、条令治军，这是部队建设客观规律的必然要求。用法需知法，知法先学法。在学习上，干部要带头学好、弄懂、理解条令，并组织好战士学习条令条例；管理上要依据条令条例实施管理，督促好部属按照条令的规范履行好自己的职责，把官兵的思想统一到认真贯彻落实条令条例上来，把一切管理活动置于条令条例的规范之下，一切以条令条例为准绳，一切以条令条例为依据。另外干部还必须会运用条令组织检查工作，要积极做好“五勤”工作：一是要眼勤，要仔细查看营区所有人员和角落，不放过任何影响条令落实的细小问题。二是要嘴勤，就是纠正问题的话要常讲，日常督促的话要常说，不要怕麻烦，不要怕得罪人。三是要手勤，就是对检查中发现的问题要及时纠正，属于没做到的就要勤动手去抓，属于不会做的要手把手去教。四是要腿勤，就是要在营区管理范围内经常走一走、转一转，无论工作、训练还是休息，都要坚持走到位、查到位，以便发现问题，防止出现管理空挡。五是要脑勤，要把部队方方面面的情况装进脑子里，经常想一想还有没有什么薄弱环节；对查出的问题要认真动脑分析，弄清原因，找到解决的办法。只要我们干部能够认真按照这五点要求来进行管理，切实加强工作事业心和责任感，部队就一定能够管好，正规化建设水平就一定能够显著提高。
           
        三、发挥“两个经常”作用，突出三个工作重点
           
        “两个经常性工作”，是我军的优良传统，也是新时期做好管理教育工作行之有效的成功经验。我们要充分发挥经常性管理工作和经常性思想工作的作用，做到“两个经常”相结合，管理中有思想教育，实现教育中有管理，进一步抓好部队管理，培养出合格的军人，巩固和提高部队战斗力。
           
        一是突出24小时全天候管理。当前部队管理存在着重正课时间、轻业余时间的现象，实际上部队在对正课时间的安排都有周密计划，有组织、有分工、有措施，但对业余时间却普遍重视不够，无组织、无安排，这为自控力较差的战士提供了犯错误的机会。“两个经常”的内涵是注重经常，部队工作可以有八小时的安排，但部队的管理教育却必须是全时制、全天候的，决不应存在“八小时之外”的问题。管理教育要全方位、全过程、全员额，持之以恒，不能时紧时松、时宽时严、时管时不管。
           
        二是突出“重点人”管理，着力解决“对重点人帮教、控制、防范不得力”的问题。一个时期、一个阶段、一个任务都会出现一些问题人物。对于重点人，带兵干部一定要做到心中有数，问题原因清楚，分工包干到位，帮教计划落实，应急措施得力，认真做好重点人的帮教转化工作，及时解决已经表现出来或潜伏的问题，将事故消灭在萌芽状态。同时，对一些工作性质特殊的零散人员如司务长、炊事员、行政车辆驾驶员以及分散居住的其他人员也必须时时刻刻纳入管理之中，他们“去那里、在干什么、什么时候归队”都必须明确掌握。
           
        三是突出车辆安全管理。消防部队车辆多，每天火警不断，出车频繁。纵观消防部队各类安全事故，多集中于车辆事故当中。去年以来，总队以及支队队相继出台了一系列车辆管理制度，对车辆派遣、干部用车带车、车辆维护保养、车辆停放封存等情况做了明确规定，有效预防了车辆事故的发生。各级领导干部一定要从思想上高度重视，坚决贯彻落实驾驶员安全行车教育和车辆安全管理各项规章制度，真正将车辆管住、管牢，杜绝车辆事故发生。（福建省莆田市涵江区消防大队 倪朝钿）