切实肩负起新世纪新阶段我军的历史使命
胡锦涛主席站在党、国家和军队建设全局的战略高度,全面分析时代发展的新要求和我国安全形势的新变化,着眼于实现党的三大历史任务,着眼于维护国家和民族的根本利益,鲜明地提出了我军新世纪新阶段所肩负的历史使命,要求军队为党巩固执政地位提供重要的力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。这一重要论述,集中反映了党和人民对我军履行职能提出的新要求,是对江泽民国防和军队建设思想的继承与发展,是指导国防和军队建设的根本指针。我们必须用新世纪新阶段我军历史使命统一思想、统领部队、统揽工作,把履行我军历史使命作为第一位的政治责任,切实增强使命感和责任感,把部队的意志和力量凝聚到履行历史使命的具体实践中。
一、履行我军历史使命必须明确新要求。
胡锦涛主席关于新世纪新阶段我军历史使命的重要论述,进一步回答了新世纪新阶段我军履行什么样的使命、怎样履行使命,建设什么样的军队、怎样建设军队的重大问题,科学揭示了军队职能任务要与党的历史任务相一致、军事战略要与国家发展战略相协调、军队建设和改革要与世界军事发展趋势相符合的客观规律,进一步明确了新世纪新阶段军队的建设方向、基本任务、发展目标和指导原则,为更好地推动国防和军队建设指明了前进方向,对军队各级领导干部和军队各项建设提出了新的更高的要求。
必须把为党巩固执政地位提供力量保证作为重要职责。新世纪新阶段军队历史使命中的首要任务,就是为党巩固执政地位提供重要的力量保证。我们必须强化执政意识,把实现党的历史任务、巩固党的执政地位作为第一位的责任。要始终坚持党对军队的绝对领导这一根本原则,为党巩固执政地位做出自己的贡献,发挥应有的作用。要进一步增强军魂意识,把军魂教育与使命教育结合起来,引导官兵自觉抵制军队“非党化”、“非政治化”、“军队国家化”等错误思潮的侵蚀影响,切实打牢官兵热爱党、信任党、忠于党,坚决履行我军历史使命的思想基础。要狠抓党领导军队各项制度和工作的落实,使广大官兵在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,一切听从党中央和中央军委的指挥,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中,确保“打得赢、不变质”。
必须以维护国家发展的重要战略机遇期为己任。新世纪新阶段军队历史使命把维护国家发展的重要战略机遇期纳入军队的职能范围,揭示了军事战略必须与国家发展战略相协调的客观规律,深刻体现了发展这个党执政兴国的第一要务对军队职能的新要求。维护国家发展的重要战略机遇期,既包括维护国家安全,捍卫国家主权和领土完整,确保我国领海、领空和边境不受侵犯,也包括维护国家统一,坚决制止“台独”和任何分裂活动,还包括维护国内社会稳定,为全面建设小康社会创造安定团结的政治局面。我们必须充分认识军队在保障和促进国家发展中的地位作用,把本职工作与国家大局联系起来,切实为维护重要战略机遇期担负起自己的历史责任。要善于从国家发展全局的高度来谋划军队建设和军事斗争准备,把维护国家安全和发展利益放在高于一切的位置,切实履行好维护国家主权、统一和稳定的神圣职责。
必须把建设现代军事力量作为奋斗目标。新世纪新阶段军队历史使命对军队建设和发展、军事斗争准备和军事力量运用提出了新的更高的要求。面对新世纪新阶段军队的历史使命,必须清醒地认识到,只有军队真正建设发展好,才能有应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的本钱和实力,以时不我待的紧迫感,扎扎实实地推进以战斗力为核心的各项建设。要更加自觉地按照江泽民国防和军队建设思想和胡锦涛主席的一系列重要论述提出的要求,全面加强军队建设,加速推进中国特色军事变革,不断提高我军革命化、现代化、正规化建设的整体水平,真正肩负起历史重任。
二、履行我军历史使命必须确立新观念。
面对新世纪新阶段军队的历史使命,我们应当适应新的任务要求,自觉树立新的观念,更好地适应时代和实践发展的要求,为履行我军历史使命奠定思想基础。
树立科学的军事发展观。科学发展观是统领我国经济社会发展全局的重大战略思想,也是我军建设必须长期坚持的重要指导思想。我们必须树立科学的军事发展观,进一步强化发展意识,坚持用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决履行军队历史使命过程中遇到的新矛盾、新问题。要用普遍联系而不是孤立片面的观点看待发展问题,摒弃发展认识上的狭隘性、单一性和片面性,在制定发展规划、实施发展政策、采取发展措施时,努力做到总揽全局、全面规划、兼顾各方、协调发展。要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,努力形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的良好局面。要按照“五句话”总要求统筹部队全面建设,正确处理当前建设与长远建设的关系,特别是处理好军事斗争准备与推进中国特色军事变革的关系,形成军事斗争准备与军事变革互动的良好局面。
树立综合安全观。新世纪新阶段军队历史使命着眼于国际安全形势的变化和我国安全环境面临的挑战,提出了维护国家综合安全的新理念。履行好新使命,必须高度关注国家安全内涵的新变化,把军事安全与政治安全、经济安全、文化安全、科技安全、能源安全、信息安全等各种安全因素通盘进行分析判断。既要关注国家的外部安全,维护国家的主权和统一,又要重视国家的内部安全,维护社会的稳定与和谐;既要关注传统意义上的国家安全,又要应对诸如恐怖主义、跨国犯罪、毒品走私、邪教泛滥等非传统的安全威胁;既要成为保卫祖国的钢铁长城,又要为维护世界和平、促进共同发展发挥重要作用。
树立正确的效益观。履行好新世纪新阶段军队历史使命,必须高度重视和努力提高我军现代化建设的效益,千方百计解决好军队发展需求和国防投入不足的矛盾,把有限的资源最大限度地转化为国防实力和部队战斗力。必须强化效益观念,重视和处理好部队建设中人力资源和科技资源的关系、军事斗争准备与部队长远发展的关系、军队建设与国家经济建设的关系,搞好科学规划、科学实施和科学评估,努力走出一条投入较少、效益较高的现代化建设路子。要向科学管理要效益,在管理理念、管理模式、管理机制上进行创新,通过科学管理,理顺关系,降低消耗,减少浪费,优化资源配置,提高资源利用率。要大力发扬艰苦奋斗精神,始终贯彻勤俭建军方针,坚决反对大手大脚、铺张浪费、盲目攀比的不良风气,真正把有限的财力、物力用在刀刃上,用出效益来。
三、履行我军历史使命必须提高新本领。
新世纪新阶段军队历史使命不仅拓展了我军职能和任务的基本内容,而且对全军官兵特别是领导干部的素质能力提出了新的要求。各级领导干部要围绕履行军队历史使命,围绕推进中国特色军事变革和做好军事斗争准备,认真查找不足和差距,有针对性地提高能力素质,在部队建设实践中增长才干。
着力提高战略筹划和决策的本领。科学的筹划、正确的决策是各项工作成功的重要前提。要履行好军队历史使命,就要按照胡锦涛主席的要求,进一步增强战略意识,善于进行战略思维,善于谋划全局、运筹大势,不断提高战略筹划能力和宏观决策水平。要注重多学习掌握一些战略知识和战略理论,学习掌握科学的战略运筹方法;多了解掌握一些国际社会的基本情况,以宽广的眼光看世界,科学地判断形势,宏观地思考问题。要认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,实行正确集中,以对党的事业高度负责的精神,切实履行好自己的职责。要实现决策的制度化、科学化、民主化,重大问题坚持集体讨论、集体决定,做到没有调查研究不决策,未经咨询论证不决策,未经集体讨论不决策。
着力提高依法治军的本领。按照新世纪新阶段军队历史使命的要求,我军建设必须更加重视和充分发挥条令法规的统一、规范作用,加强军队的正规化、法制化建设。对于领导干部来讲,应当进一步强化法制意识,带头学法、懂法、用法,自觉养成按法规指导、按职责运作、按程序办事的良好习惯。要把依法指导和开展工作作为一种思维方式和工作理念确立起来,准确把握法规制度的内容要求,注重通过完善法规制度、抓法规制度的落实,指导开展各项工作。要善于总结运用部队创造的新经验、新成果,不断健全和完善法规制度,用制度创新推动工作创新。
着力提高应急应变的本领。履行新世纪新阶段军队历史使命,一项重要任务就是要能够随时应对各种复杂局面和处理突发事件。我军既要准备应付可能发生的局部战争和武装冲突,保卫国家安全和领土主权的完整,又要准备应对可能发生的重大突发事件,维护国家和社会稳定。军队各级领导干部要带头提高保障安全和处置突发事件的应变能力和快速反应能力。要结合本部队的职责任务,制定应急预案,建立应急机制,提高执行应急任务的能力。要重视研究在非战争条件下预防危机、控制危机、防止危机事态扩大升级的办法和措施,制定和完善各级各类科学有效的应急运行、管理、保障机制,坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,把各种可能出现的问题尽可能估计得充分一些,把准备工作做得更扎实一些,确保一旦需要,能够有效组织,快速反应,高效运转。
四、履行我军历史使命必须树立新作风。
军队各级领导干部要带领部队完成党和人民赋予我军的神圣使命,就必须大力弘扬求真务实的作风,把我军历史使命的要求具体落实到各项工作中去。
大兴学习之风。应当把学习当作第一需要,牢固树立学习就是工作、学习才有素质、学习才能履职尽责的观念,以高度的政治责任感和强烈的进取精神加强学习。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习胡锦涛主席的一系列重要指示,并用以武装头脑,指导实践,不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。要根据军队历史使命的要求,进一步加强对现代军事知识、高科技知识、国家安全知识、国际知识的学习和研究,为履行军队历史使命提供智力支撑。同时,还要加强哲学、经济、政治、法律、历史等知识的学习,不断丰富头脑、开阔视野、增长才干。
大兴调研之风。履行军队历史使命,必须按照胡锦涛主席关于大兴调查研究之风的要求,脑子里装着实际工作中的重要问题,经常深入基层,深入一线,调查研究,发现矛盾,解决问题。要紧紧围绕新世纪新阶段军队历史使命提出的诸多重大命题,深入研究新的历史条件下如何加强党对军队绝对领导的问题;如何完善军队选人用人的制度和机制,确保军队各级指挥权牢牢掌握在忠于党的人手中的问题;如何继承和发扬我军光荣传统和优良作风,永葆人民军队政治本色的问题;如何根据综合安全日益突出的实际,有效预防危机、遏制危机、处置危机的问题等。
大兴实干之风。履行军队历史使命,绝不能喊得响、抓得松,说得多、做得少。要大力弘扬重实际、干实事、求实效的作风,不搞形式主义、不玩虚功、不图虚名,埋头苦干,真抓落实。要大力弘扬抓具体、抓到底的作风,对事业精益求精,对工作常抓不懈、持之以恒,不懈怠、不粗疏,不留漏洞和隐患。对推进中国特色军事变革和军事斗争准备各项工作的落实,要制定具体标准,明确具体责任,拿出具体措施。要心向基层,情系基层,真心实意为基层排忧解难,切实把好事办好、实事办实,不断夯实部队建设的基础,积蓄长远发展的后劲。
来源:求是






