怎样看待深化改革带来的利益关系调整

        一、深化改革的根本目的最终是给广大人民群众带来最大利益。但在这个过程中也必然要牵动各种利益关系的调整

        改革是一个长期、复杂。艰巨的过程有时必然牵动甚至牺牲局部和个人利益，以换取整个国家和人民的最大利益。对此，有的同志还不能很好理解需要从以下几个方面加深认识：

        一是要认溃改革的根本目的。我们建立社会主义市场经挤体制，走建设有中国特色的社会主义改革开放道路目的就是发展经济，提高人民生活水平。应当看到，深化改革虽然暂时影响一部分人的利益，但最终带来的将是普遍受益，这是全国人民包括军人在内的长远利益和根本利益所在也是深化经济体制改革的出发点和落脚点。党的十一届三中全会以来的实践证明，改革开放是我国人民由贫穷走向富裕的必由之路。改革使全国人民得到了实实在在的利益，我们军队和军人同样身受其惠。这些年来，随着国家经济实力的增强，我军的现代化建设有了长足的进步，武器装备得到了不同程度的改善，部队的文化生活和基础设施有了较大改观。官兵的工资津贴等生活标准逐年提高。邓小平同志提出的“三个有利于”的标准，其中一条就是有利于提高人民的生活水平。深化改革必将使国家更加繁荣，人民更加幸福军队建设也将跃上新的台阶。对此我们要坚信不疑。

        二是要认清利益调整是改革的必然。改革从根本上符合人民群众包括广大官兵的长远利益，但是实现改革的目标毕竟有一个过程。只能逐步向前推进。这就决定了人民物质生活的改善，不可能一步到位，人们利益的增加也不可能齐头并进，而会有先有后，有多有少。而改革又是对不合理的旧体制的打破和变革，必然要引发一些深层次的矛盾，触及到各方画利益关系的调整。比如：随着新的经济制度的确立，原有经济主体的利益有的就要受到影响；大中型同有企业的深化改革，就会带来一些职工下岗和再就业问题；国家机构和用工制度的改革，决定了军人退伍和转业安置国家不可能再一包到底，等等。这些都是深化改革中必然要带来的冲击和变化。

        三是要认清只有不断打破现有的利益格局改革才能逐步深化。目前国内经济则还有清多影响生产力发展的矛屑存在，深化改革就是要不断地解决这些矛盾，打破利益格局的平衡，这样经济才能发展，社会才能进步。而往往改革处于攻坚的时候，也是利益关系调整最大的时候。近二十年改革的实践证明，每当在利益关系调整中出现一次阵痛，过后终将有一顺大的收获。在利益变动过程中，要获得就必须要付出代价。享受改革的成果也必须要承担改革风险。如果我们都想坐享其成，维护自身既得利益，又不愿意付出，企求平平稳稳，改革是不会前进和成功的。胁改革中遇到的经济收入下降。干部家属下岗等固难和问题，必须通过深化改革进一步转变观念，拓宽再就业路子，主动有所作为，才能得到解决。深化改革的力度越大，带来的变化也更深刻。

        二、服从大局。正确对待利益关系调整是革命军人应具备的品格，自觉发扬奉献精神

        深化改革必然给军人带来诸多方面的利益调整，如何正确对待个人利益得失，是摆在我们每个人面前的现实问题，也是对我们的严峻考验。

        一是要增强大局意识。当前深化改革，发展经济，这是全党的工作中心和重点。军队服从国家建设大局是必须长期遵循的一个根本方针。邓小平同志早在1985年就指出：“现在需要的是全国党政军民一心一意地服从国家建设这个大局，照顾这个大局。要紧密地配合这个大局，而且要在这个大局下面行动。”尤其是在国家暂时困难，深化改革处于攻坚阶段的情况下，国家不可能给军队更多的优惠，军人的职业特点也决定了我们不可能成为最先富起来的群体。因此，需要我们站得高一些，看得远一些，正确处理局部利益和全局利益。个人利益与整体利益。眼前利益与长远利益的关系。特别需要我们树立大局意识，忧患意识，始终把自身利益放到长远中去考虑。放到大局中去透视，放到整体中去衡量。也只有站在维护全社会共同利益的高度去思考，才能体现军人的凤范和价值。

        二是要发扬牺牲奉献精神。立志从戎，就意味着牺牲奉献。邓小平同志强调的“五种革命精神，其中就要求我们军人要善于牺牲奉献。回顾我军的历史特别是近二十年的改革历程，军队始终是响应党的号召，在顾大局、守纪律、做奉献上表现出了高姿态。前些年。我们军队开展了“得失观”大讨论。广大官兵克服了“脱军装奔小康”的思想自觉爱军习武讲奉献。在我军历次精简调整中。官兵都能服从命令。听从指挥，不计得失，在进退走留问题上，坚持把党和人民的利益作为最高利益，无条件地服从大局，经受住了考验。那么。在深化改革的今天，更需要我们在经济利益调整的关键时刻。胸装国家利益，胸怀大局，自觉发扬无私奉献精神。这既是军人本质的具体体现，也是时代对我们提出的要求。

        三是要有正确看待利益调整的参照系。在深化改革的迸程中，军队自身利益虽然会受到一些影响和冲击，但受影响冲击的决不仅仅是我们军人及其家庭，而是多方位和社会各个层面的。在某种意义上地方许多干部、职工受冲击的更直接，带来的影响更大。比如国有企业改革，有的家庭上下几代人都在一个企业工作，企业在转轨过程中不景气，整个家庭生活就受到很大的影响。再比如政府机构改革，有的同志已经在计划经济体制下的工作岗位工作生活了几十年需要下岗待业或离开机关走向企业，他们遇到的矛盾和问题也十分突出。相比之下，党和国家非常重视军队建设：对军人的生活和安置非常关心。江主席曾亲自批示’Ｅ关心军队建设，改善官兵生活。在国家改革遇到暂时困难的情况下，给干部战士增加工资和津贴费，提高伙食费标准；对下岗军人家属给予生活困难补助。军地领导和各级组织也都在为下岗的军人家属再就业出主意、想办法。在地方机构改革。减员增效的情况下仍指令性地安排好转业干部。

        四是要充分认清改革中遇到的问题必须通过深化改革才能解决。江主席在十五大报告中强调，要沿着改革开放的道路继续走下去，只有坚持深化改革，才能冲破各种困难，实现我们的奋斗目标。对这个道理，我们必须有足够的认识。有些同志一遇到社会生活中的某些问题或者个人利益受到冲击，就对改革是不是必要，这样下去行不行产生了怀疑。改革的道路须坚定不移地走下去，改革中遇到的矛盾和问题也只有通过深化改革才能得到真正解决。比如国有企业改革问题，当前遇到各种矛盾和问题，对此我们不改革行不行呢？可不可以还回到过去计划经济的体制下呢？回答是否定的。国有企业只有通过深化改革建立现代企业制度。打跋大锅饭和原有的平衡，真正建立起竞争机制，才能适应市场经济的需要，也才能真正得到振兴和发展，不改革就没有出路。再比如解决腐败问题。许多腐败现象固然有个人品质等方面的原因，但不能否认与我们体制存在的弊端有很大关系。根治腐败问题，不仅要强化思想教育，更重要的是通过深化改革，建立健全监督制约机制，才能有效地惩治和杜绝。可以坚信，随着改革的逐步深入，我们一定会克服暂时困难和问题。

        三、看到深化改革具有无比光明的前景，满怀信心地迎接跨世纪的挑战

        我们过去常讲，道路虽然曲折，但前途是光明的。对于国家深化改革的过程我们也应该这样看绝不能一时障目，不见泰山。要看到改革开放２０年已经取得了辉煌成就，积累了丰富的改革经验，奠定了比较坚实的物质基础；看到党的十五大确定了正确的改革方针和政策，以江泽民为核心的党的第三代领导集体坚强有力；看到改革是人心所向，不可逆转越来越受到人民的积极拥护和支持。这些都是深化改革的有力保证和有利条件。我们对改革的光明前景应有足够的信心。

        党的十五大为深化改革推进发展勾画了宏伟蓝图。令人鼓舞、令人振奋。党的十五大报告把邓小平理论确定为党的指导思想，高高地举起了这面伟大旗帜。有了邓小平理论伟大旗帜的指引中华民族就有了巨大凝聚力、改革开放和现代化事业就有了明确方向。报告回顾中华民族百年奋斗历史基础上，展望下世纪，提出了三步走的发展战略目标，令人鼓簿。令人振奋，为我们展现了光明前景。报告从我国社会主义初级阶殷这个最大实际出发，制定了初级阶段的基本纲领，并提出了一系列深化改革的正确措施。特别是在明确公有制性质、完善分配方式、推进国有企业改革等方圃提出了具有开创性意义的新的改革思路和措施；提出要加快政治体制改革步伐进一步适应经济体制改革的需要，健全民主制度加强法制建设，推进机构改革，完善民主监督制度，对整个国家机构将进行重大调整进一步促进社会主义民主政治和国家有效调控体系的建立和运行；提出要加强有中国特色社会主义的文化建设。坚持两个文明一起抓，发展教育和科学，深化文化体制改革。营造良好的社会文化环境。使国家经济、政治、文化协调发展；提出要加强国防和军队建设，对军队改革提出了具体要求，并且向世人宣布，在今后３年内截减员额50万。上述这些改革方针和举措，为我们推进整个事业的发展指明了方向和道路。

        军队改革和建设的大政方针也已经明确。党中央。中央军委对军队改革和建设问题提出了明确要求既总结了在邓小平新时期军队建设思想指导下改革实践的新成果、新经验。又着眼发展提出了许多新举措、新要求。一是注重质量建设，走有中国特色的精兵之路。党中央、中央军委根据国际形势的发展变化和我国的实际情况确定了把军事工作准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上，逐步实现我军由数量规模型向质量效能型的转变由人力密集型向科技密集型的转变。二是要坚持科技强军。向科学技术要战斗力。要坚持正规科学施训，探索科学的体制编制，发展军事科学理论加强国防科技研究，提高官兵科学文化素质。三是坚持从严治军。探索新形势下治军的特点和规律。着力增强思想政治工作的针对性、系统性和创造性严格贯彻新的条令条例，坚持做好部旷两个经常性工作。确保部队的集中统一和高度稳定。四是坚持勤俭建军，把有限的经费用在刀刃上。通过进行艰苦奋斗教育，打牢过紧日子的思想基础，通过改革供给机制和发展农副业生产等措施。提高经费使用效益。真正与党同心同德与广大群众同甘共苦维护国家稳定，促进深化改革的顺得进行

        深化改革既是挑战也是机遇。我们当产正处在世纪之交，如何把改革开放的事业继续推向前进，既是对我们的考验，也是难得的机遇。十五大报告指出，在新世纪将要到来的时刻，我们面对严峻的挑战，更面对着前所未有的有利条件和大好机遇。第一、和平与发展已成为当今时代的主题，世界范围内科技革命突飞猛进，为我们提供了有利的外部条什。第二，我国已经形咸可观的综合国力，改革开放为现代化建设创造了良好的条件，亿万人民新的创造活力将进一步发挥出来。第三，有邓小平理论和党的基本路线指引。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的条件。军队改革也是同样，未来改革我们会遇到许多矛盾和困难，但我们也有许多有利的方面，我们有邓小平新时期军队建设思想的指引．有以江泽民同志为核心的党中央、中央军委的正确领导，有70多年形成的优良传统和多年来军队改革和建设的宝贵经验，有广大官兵讲党性。顾大局的思想基础。可以相信，经过艰苦努力，国家和军队的改革事业一定会取得成功。