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把思想和行动统一到党的十七大精神上来

[日期:2007-12-21] 来源:人民网  作者: [字体: ]

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  十七大报告提出了“加强能源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力”,“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置”。工业城市柳州正在探索工业文明与碧水蓝天和谐共存的科学发展道路——

  生态文明:

  工业柳州的永恒主题

  2007年岁末,柳州40万产业大军的心跟暖冬里绽放的鲜花一样火红。前三季度,该市全部工业总产值已经完成1130.13亿元,今年柳州全民齐心冲刺的“1123”目标正变为现实:即在2006年的基础上,该市的地区生产总值净增100亿元以上,全社会固定资产投资净增100亿元以上,财政收入净增20亿元以上,工业总产值净增300亿元以上。

  “这一目标的实现,没有以牺牲环境为代价,是在保护环境、山水和自然景观的基础上取得的,是柳州认真贯彻落实科学发展观的具体体现。”柳州市委书记蒋济雄胸有韬略,“打造生态文明,是工业大柳州永恒的发展主题。”

  节能减排换来碧水蓝天

  环保数据在印证着柳州生态环境的变化:柳江河饮用水保护河段几年来一直保持国家三类标准;从去年5月到今年10月,柳州市城市空气质量保持100%的优良率,为近20年来同期最好水平。

  碧水蓝天已经成为柳州的主色调。在这座拥有2200多户企业的工业重镇,依靠技术改造促进企业节能减排,提高资源利用率已成为落实科学发展观,建设生态文明的重要举措。柳州市按照“滚动建设一批、新开工建设一批、积极培育储备一批、加快竣工投产一批 ”的原则,确保技改高强度投入。为有效促进节能减排和生态环境保护,今年柳州市政府与全市40家重点能耗企业订了节能目标责任书,并组织企业向国家和自治区申报了38个涉及节能工艺改造、余热发电的节能、节水项目。据统计,今年该市在节能、环保方面投入资金约12亿元,比上年增加6亿元,竣工投产的3000万元以上项目有35项,为历年最多,一批不符合产业政策的设施设备被要求关闭,并对制糖、酒精、电镀、制革、造纸和化工等重污染企业进行重点清查,有效促进了企业治污减排。如今,柳州市已是全国113个环保重点城市中,可吸入颗粒物日均值浓度最低的10个城市之一。

  循环经济造就和谐美景

  柳江美为青罗带,碧水如玉绕城流。2007年冬季,就在严重的旱情困扰着长江以南的大部分地区时,美丽的工业重镇柳州市却在盈盈江水的沁润中独享着新型工业化呈现的和谐美景。

  促进资源循环利用、鼓励企业循环生产、推动产业循环组合,这是柳州市正在走的新型工业化道路。今年以来,柳州市的循环经济建设都是在项目实施的“大动作”中步步推进的——

  2007年荣获中国循环经济科技进步奖的柳钢,投资近28亿元建设29个资源和固体废弃物综合利用项目,现已完成或实施13项,全部项目竣工后,柳钢的吨钢综合能耗可由2005年的835千克标准煤下降到659千克标准煤,成为我国钢铁行业循环经济示范型企业;鱼峰水泥公司投资了约1.84亿元重点实施的生态水泥项目低温余热发电项目,废弃物处置、城市垃圾综合利用等项目,目标很明确,就是要建设我国水泥行业循环经济示范企业;柳城县川东磷化工有限公司通过实施12个项目实现企业循环经济和可持续发展……

  目前,柳州市取得资源综合利用产品认证的企业已发展至16个20多种产品,每年可实现综合利用产值近10亿元,利润2.6亿元。

  建设独特魅力宜居城市

  “柳州的空气总是那么清新,天空总是那么湛蓝、透亮,好像用清水洗过的蓝宝石一样。”柳州市白云小学三年级1班刘鑫晨在他的作文里由衷地赞美自己的城市。

  清风拂柳游人笑,此景不堪忆当年:2000年以前,柳江河每年吸纳的的废水多达3亿多吨,污染物高达12万吨,柳江水质日趋恶化,部分自来水取水口为此被迫废弃前移。水环境污染严重地影响了柳州市经济和社会的可持续发展。

  为了还柳江一江碧水,近几年来,柳州市政府逐步加大水污染综合防治力度,以截污治污、改善河流水质为重点,加快了城市生活污水处理基础设施的建设步伐。在龙泉山污水处理厂(一期)工程投产运行后,又陆续启动了龙泉山污水处理厂污水收集系统、河北环岛污水截流系统、河东沿江截污以及世行项目等多项水环境治理工程。目前,柳州市已有8座污水提升泵站投入运行,市区沿江流入柳江河的污水大部分已被截流,送往龙泉山污水处理厂或柳江下游段临时排放,柳江河市区段水质得到了有效改善。

  工业城市更要注重生态文明

  访褚天有(广西师范大学副教授、博士)

  十七大报告用了较大篇幅对走新型工业化道路与发展生态文明进行叙述。工业文明与科学发展似乎从来就是格格不入:工业要发展,必然要产生污染;科学发展,要求全面协调可持续,两者似乎很难统一。作为广西的工业重镇,柳州的工业污染也经历了一段让百姓“刻骨铭心”的时期,“灰雾、酸雨……”在柳州百姓的记忆里已是寻常。当前,柳州一方面要推进新型工业化,成为“在全区率先实现工业化的示范城市”,另一方面要建设生态文明,两头都不能有失偏颇。

  生态文明既是工业文明的继承,又是工业文明的发展,它在避免工业文明的弊端与缺陷的同时,保证资源的永续利用与社会的持续发展。生态文明既不同于以牺牲环境谋求发展的工业文明,也不同于以牺牲人类的发展来维持人与自然和谐的早期文明,而是人类社会发展过程中出现的较工业文明更先进、更高级、更伟大的文明;它脱胎于工业文明,并在工业文明和现代科学技术的基础上得以发展和完善;它追求人类与自然和谐统一、协调发展,强调自然界是人类生存与发展的基础,人类社会是在这个基础上与自然界发生相互作用、共同发展的。

  工业城市柳州要实现科学发展,必须更加注重生态文明建设,这必然要求柳州走新型工业化道路。所谓新型工业化,对于柳州市来说,就是要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的道路。与上个世纪所追求的只讲工业增加值的“工业化老路”完全不同,新型工业化更加讲究科技、效益、资源、环境等方面指标,并力求实现这几方面的兼顾和统一。

  搞好生态文明建设必须加强城市规划。要突出“工业发展与环境治理同步推进,国民经济与宜居城市同步发展,经济社会发展与人民生活水平同步提高”三个同步,并充分考虑产业关联度、就业容量、节能降耗、环境保护等因素,科学选择产业,统筹发展规划,合理调整结构,对老工业企业进行重新布局,同时要加强城市园林景观建设,加强山体绿化和景观保护。要发展循环经济、推进企业技术改造。要制定日常管理方案,形成“政府主导、企业落实、人人参与、共同监督”的齐抓共管长效机制。

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