改善民生是发展的落脚点

　　切实保障和改善民生，是建设和谐湖北的关键举措。

　　民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。教育是民生之基，就业是民生之本，收入分配是民生之源，社会保障是民生之安全网。改善民生是最大的政治，也是最大的政绩，要把改善民生作为发展的落脚点，一项一项地落到实处。

　　加快发展是前提和保证。发展不够仍是湖北最大的实际。科学发展观的第一要义是发展。只有加快发展，不断增强湖北的综合经济实力，才能为发展社会事业、解决民生问题奠定雄厚的物质基础。去年省第九次党代会，明确提出要重点解决就业、上学、看病、行路、治安、环保、重大传染病防治、农村能源、安全饮水、社会救助等十个方面的突出问题。落实“十个基本”，资金投入总量要600亿元至700亿元，只有加快发展，才能真正解决这些问题。也只有加快发展，才能解决前进中的困难和问题，不断提高人民群众的收入水平和生活质量，改善民生才有保障，否则，只能是心有余而力不足。

　　制度安排合理，让人民群众更多分享改革发展的成果。改善民生问题，既要发展作基础，也与制度安排有关。制度安排得合理不合理、得当不得当，反映着政府的价值追求和执政理念，也反映着政策的导向。今年，全省财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业补助支出分别达到195.91亿元、60.04亿元、184.98亿元，分别比2002年增长1.35倍、1.86倍、3.9倍。只有继续坚持财力向下倾斜的制度安排，把更多的财力用于为基层、为贫困地区、为困难群众排忧解难，才能促进事关民生突出问题的解决，增强经济社会发展与民生问题解决的统筹性、协调性。

　　实事求是，突出重点。“十个基本”的目标，是我省解决民生问题的重点。改善民生问题，既要尽力而为，又要量力而行，从群众最需要的事情做起，从办得到的事情做起，扎实稳步推进。坚持教育优先发展战略，努力促进教育公平；实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业；加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，切实保障群众基本生活；深化收入分配制度改革，不断增加城乡居民收入；推进卫生事业改革和发展，让人人享有基本医疗卫生服务；健全廉租房和经济适用房制度，合理调控供求关系，加强城镇居民住房保障。

　　倾注真情抓落实。省委、省政府关于解决民生问题的思路清晰，重点突出，政策明确，关键要狠抓落实。要怀着对群众的深厚感情，采取切实有力的措施，全力以赴抓紧抓好，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。