近30年来，我国经济社会发展之所以能取得举世瞩目的历史性成就，我们党的路线方针政策之所以能得到广大人民群众的拥护，我们党之所以能经得起国际国内各种风险的考验，我国综合国力、国际地位和国际影响之所以能不断提高，都是与我们党紧紧扭住发展这个主题，坚定不移地推进改革开放分不开的。深圳作为我国改革开放的“窗口”、“试验场”和“排头兵”，应该继续争当中国特色社会主义的排头兵、示范区，在新的历史起点上续写经济特区改革开放的新辉煌，必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，谱写经济特区建设发展的新篇章。
胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”。“改革开放符合党心民心、顺应时代潮流，方向和道路是完全正确的，成效和功绩不容否定，停顿和倒退没有出路。”这是胡锦涛总书记代表全党在新的历史时期对改革开放作出的最新论断，是对我们党和国家继续深化改革，扩大开放发出的最强音。
改革开放是新时期最鲜明的特点，是决定当代中国命运的关键抉择
1978年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，决然抛弃了“以阶级斗争为纲”的错误方针，把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，开启了决定中国命运的改革开放新时期。新时期最鲜明的特点就是改革开放。我国改革开放从十一届三中全会起步，十二大以后全面展开。从农村到城市，从经济领域到其他各个领域，全面改革的进程势不可挡；开放从对内到对外，从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的进程波澜壮阔。这场历史上从未有过的大改革大开放，极大地调动了亿万人民的积极性，极大地解放和发展了社会生产力，推动了社会的全面进步，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化，我国综合国力大幅度提升，国际地位和影响显著提高。特别是我国经济以世界上少有的速度持续快速发展起来，从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃居世界第四、进出口总额位居世界第三，外汇储备居世界第一，人民生活从温饱不足发展到总体小康，为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。
改革开放是经济社会进一步发展的不竭动力。近30年来，我国经济社会发展之所以能取得举世瞩目的历史性成就，我们党的路线方针政策之所以能得到广大人民群众的拥护，我们党之所以能经得起国际国内各种风险的考验，我国综合国力、国际地位和国际影响之所以能不断提高，都是与我们党紧紧扭住发展这个主题，坚定不移地推进改革开放分不开的。邓小平同志指出：“改革开放是决定中国命运的一招。这方面道理也要讲够。”胡锦涛总书记也指出：“改革开放是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力。”“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”。我们只有继续深化改革开放，才能把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进，给人民带来更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流，迎来伟大复兴更加光明的前景。
深化改革开放，是在新的发展阶段深入贯彻科学发展观的必然选择
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，进一步回答了新形势下什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题。科学发展观对于全面建设小康社会和整个社会主义现代化事业具有全局的、长远的指导意义。
深入贯彻落实科学发展观，必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。而建立和完善体制机制保障，最根本的要靠深化改革开放。科学发展观集中反映了社会主义的本质要求和社会主义建设的内在规律。改革开放就是要改变生产关系和上层建筑中不适应经济社会发展的环节和方面，使我们的体制机制更好地适应社会主义的本质要求和社会生产力发展的内在规律，因而贯彻落实科学发展观必然要求深化改革，扩大开放。我国正处在改革开放的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，扩大开放。不深化改革和扩大开放，经济社会生活中的深层次矛盾和问题就难以从根本上解决，市场经济也难以高效有序地运转；不深化改革，经济结构就难以得到有效调整和不断优化，经济增长方式也无法实现根本性转变，就不能从根本上消除经济运行中不稳定不健康因素，科学发展观就不能真正落实。全面贯彻科学发展观，在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要毫不动摇地坚持改革方向，坚定改革的决心和信心。贯彻落实科学发展观，决不是要放慢发展步伐、否定改革开放，而是要用改革、开放和发展的办法解决前进中的问题，把改革开放提高到新的水平，使关系到经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展，以改革的新突破、开放的新局面促进经济社会又好又快发展。正如胡锦涛总书记指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。”十七大报告提出要深化财税、金融等体制改革，完善宏观调控体系；加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系；进一步完善社会主义市场经济体制基本经济制度，坚持实施互利共赢的开放战略，建立健全有利于自主创新和全面协调可持续发展的体制机制，为科学发展提供制度基础。
深化改革开放，是积极构建社会主义和谐社会的必然要求
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，是在发展的基础上正确处理各种社会矛盾的历史过程和社会结果，要通过发展增加社会物质财富、不断改善人民生活，又要通过保障社会公平正义、不断促进社会和谐。当然在我们构建社会主义和谐社会进程中必然会遇到许多矛盾和问题，有的是由发展不充分带来的，这要通过加快经济发展、不断提高国家的经济实力来逐步加以解决；有的是由体制机制不完善带来的，这就要通过深化改革，消除各种影响社会和谐的体制性因素。胡锦涛总书记指出：“制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。完善的体制机制和制度体系，是促进社会和谐、实现社会公平正义的重要保证。”十七大报告提出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。而要落实好这些要求和任务，归根到底要靠深化改革、扩大开放。我们既要立足当前、着力解决影响社会和谐的突出矛盾和问题，又要着眼长远、在制度建设和创新上多下功夫。胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出：“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。我们必须通过深化改革、扩大开放，建立起充满活力、富有效率、更加开放的社会体制，调动一切经济因素和各方面资源，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。当然要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为改革开放的出发点和落脚点，注意兼顾各方面利益、照顾各方面关切，提高改革开放决策的科学性、改革开放措施的协调性，使各项改革开放取得更大成效。
深化改革开放，是新世纪新阶段全面建设小康社会的客观要求
进入新世纪，我国现代化建设进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，面临新的形势和新的任务。尽管我国改革开放取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深刻的重大变化，但我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。我国发展呈现出一系列新的阶段性特征，还存在许多问题和矛盾。当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体体现，是我们继续推进改革、谋划发展的根本依据。在新的历史条件下全面建设小康社会，必须适应国内外形势的新变化，顺应人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律。同时，必须继续实施互利共赢的开放战略，努力提高对外开放水平，积极发展对外经济技术合作，大力开展对外文化交流，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，以开放促改革、促发展，才能逐步缩小与发达国家的发展差距，不断推动我国的经济发展和社会文明进步。
当前和今后一个时期，是我们实现全面建设小康社会宏伟目标的关键时期。我们必须紧紧抓住和用好重要战略机遇期，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。正如胡锦涛总书记所指出：“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设，说到底要靠深化改革扩大开放”。改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。我们必须在新的高度上认识加快发展、深化改革开放的极端重要性，进一步坚定改革开放的决心和信心。我们必须在坚持改革开放以来的宝贵经验的基础上，继续发扬与时俱进、开拓创新的精神，深化改革、扩大开放，大力推进中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，不断取得全面建设小康社会的新胜利。
深化改革开放，必须推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平
目前我国正处于改革的攻坚阶段、开放的关键时期。这一阶段，我国的改革要突破影响科学发展的体制机制性障碍，是经济、政治、文化、社会各个领域的全方位和深层次的改革；我国的对外开放面临更加复杂的国际环境和国内发展提出的新要求，必须全面提高对外开放水平。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，我们继续深化改革开放，要推进各方面体制改革创新，加快重要领域和关键环节改革步伐，全面提高开放水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为发展中国特色社会主义提供强大动力和体制保障。一是深化所有制改革，破除体制障碍，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。二是深化收入分配体制改革，着力提高低收入者收入，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，扩大转移支付，逐步扭转收入分配差距扩大的趋势。三是切实在完善社会主义市场经济体制上取得重大进展，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。四是深化财政、金融体制改革，加大公共服务领域投入，提高综合运用财政、货币、规划等政策的宏观调控水平。五是深化行政体制改革，减少政府对微观经济运行的干预，强化政府社会管理和公共服务。六是坚持把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来，积极推进政治体制改革，坚定不移地发展社会主义民主。七是深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，促进文化大发展大繁荣。八是推进社会体制改革，完善政府社会管理和公共服务职能，调动一切积极因素，最大限度激发社会创造力，最大限度减少不和谐因素。九是扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
深圳经济特区应在我国改革开放和自主创新中继续发挥重要作用
自建立经济特区以来，深圳从一个边陲小镇发展成为一个欣欣向荣、初具规模的现代化国际化城市，经济总量跃居中国大中城市第四位，创造了世界工业化、城市化和现代化史上的一个罕见奇迹。深圳经济特区的发展，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得伟大成就的一个精彩缩影和生动反映。深圳成功的本身就是改革开放的产物，没有改革开放，就没有深圳经济特区，没有特区今天的发展。深圳经济特区的成功实践说明，在社会主义条件下，通过改革开放，完全可以较快促进经济发展，实现现代化。深圳经济特区的发展，让我们看到了中国改革开放的巨大成就和未来希望。十七大报告指出：“更好的发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。”深圳作为我国改革开放的“窗口”、“试验场”和“排头兵”，应该继续争当中国特色社会主义的排头兵、示范区，实现经济发展又好又快和社会和谐，在新的历史起点上续写深圳经济特区改革开放的新辉煌，必须继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，谱写经济特区建设发展的新篇章。 （作者为深圳市邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观研究中心特约研究员）
