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党建创新:报告的一个鲜明亮点

[日期:2007-11-03] 来源:解放军报第3版  作者:夏洪青 王永孝 曹建兵 [字体: ]

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  王班长一句话为何引来一阵笑声

  话题一:保障党员民主权利有哪些内容

  【老故事】这个故事发生在几年前。老兵退伍前夕,某发射一营一连指导员宣布新选取的士官名单。

  “这个事我咋不知道就定了呢?”党员、二班王班长一句问话引来一阵笑声。“这有什么好笑的。知情权、监督权是党章赋予党员的权利,选取士官这么大的事,连征求党员意见这种最基本的形式都不搞,更谈不上搞群众评议了,这怎么行?”

  【新感悟】“这个故事令人深思。‘一言堂’、‘家长制’,几个人说了算的不良作风在个别单位的确存在。”某基地政委唐国庆说:“‘要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。’十七大报告的这些重要论述,对于我们更好地保障党员行使民主权利,进一步指明了方向。”

  “个别单位党内民主生活不正常表现为‘三个不够’。”某旅政委张继思认为:一是落实党员知情权不够。许多上级规定应让每个党员知道的党内事务,没有向普通党员及时通报;二是落实党员参与权不够。个别基层组织在重大决策上征求党员意见少;三是落实党员监督权不够。在干部调整使用、大项经费开支等方面,个别单位主动接受党员监督还不经常、不到位。

  【话对策】如何保障党员的民主权利?大家把焦点集中了5条:

  ●切实保障党员的知情权。坚持定期情况通报,使每个党员及时准确了解党内事务,明确有关规定。

  ●建立常委联系点,经常听取基层党员的意见和建议。

  ●切实保障党员参与权。重大政策出台和形势任务转换时,要按照先党内后党外的原则,把党的路线方针政策和上级的指示精神及时传达到基层全体党员;要畅通民主渠道,保证基层党员的意见能上传到位;要加强重大决策征询,保证决策的民主性科学性。

  ●切实保障党员选举权。一是完善候选人提名办法,适当扩大候选人提名的民主推选范围;二是科学规范差额选举制度,杜绝变相等额选举的问题;三是适当引入竞争机制,切实把那些思想品德好、军事技能强、群众威信高的人选上来。

  ●保障党员的监督权。如拓宽信访、检举、揭发、申诉、控告等渠道,完善领导干部述职述廉制度等。

  新兵党员提建议为何被“叫停”

  话题二:怎样才算尊重党员的主体地位

  【老故事】前年,第二炮兵某旅二连召开由全体党员参加的支部组织生活会。

  “我先来说两句!”大学生士兵党员王波举手要求发言。

  “你才当了几天兵,哪能轮到你先说,还是先坐那好好听吧!”一个老兵党员悄悄说。

  就这样,会议发言自始至终由正副书记和几名支委“包了圆”。

  【新感悟】某基地政委杨立顺说:“我们党是一个由7300多万党员组成的战斗集体,每个党员都是党的有机体上的一个鲜活细胞,党要有创造力、凝聚力和战斗力,就必须尊重党员的主体地位,依靠和充分发挥广大党员先锋模范作用来推进党的建设。”

  “发挥党员主体作用,必须正视和解决党内民主建设中存在的问题。”某旅政委顾玉龙认为:“当前,对于如何发挥党员主体作用还有些模糊认识和不正确的做法。比如,有的党员主人翁意识不强,片面认为凡事有组织决定,照办就行了;有的党组织民主观念不强,过分强调集中,忽视党员的意见建议等。”

  【话对策】如何尊重党员主体地位?大家把问题归结成4点:

  ●不断深化党内民主研究,从法理层面规范和完善党内民主制度建设。

  ●引导党员正确行使民主权利,自觉接受党内监督。

  ●积极探索党员参与党内事务的有效渠道,为党员反映问题、发表意见、提出建议提供更多的机会和条件。

  ●建立健全保障发挥党员主体作用的制度机制。

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