科学发展观指导作用将贯穿在中国特色军事变革的创新之中
陈振阳、孙艳红
中国特色军事变革要靠不断创新来推动，科学发展观的指导作用将贯穿在各方面的创新之中
世界新军事变革的发展进程有一定的普遍性，即发端于大量高新技术在军事领域的运用；奠基于大批先进武器装备的研制和投入使用；深化于新的作战及训练理论的创立和运用；完成于军事组织体制和相关制度的转型。这个发展过程不是一次性完成的，而是经过相互联系的若干发展阶段实现的，呈现出波浪式推进和螺旋式上升。在每一个阶段中，都有新的科技、新的武器装备、新的理论和新的组织形态产生。因此，军事变革就是不断创新的过程，创新精神是变革的基本条件，创新成果是变革的主要标志。与此相同，中国特色军事变革要靠不断创新来推动，而创新离不开正确理论指导，科学发展观的指导作用必将贯穿于军事变革的整个进程之中。为加快推动中国特色军事变革，保证国防和军队建设实现科学发展，胡主席要求我们必须加强军事理论创新、科技创新、组织体制创新和军事管理创新。
科学发展观是指导军事理论创新的思想武器。 信息化作为我军建设的发展方向，打赢信息化战争则是我军防卫能力建设的长远目标，实践中必将面临层出不穷的新情况新问题，对军事理论创新不断提出新的要求。信息化建设是具有特殊复杂性的系统工程，需要全面筹划、整体推进、综合集成。因此，指导信息化建设和作战必须建立新的理论体系，这就需要谋划和实现“理论创新工程”。目前，我们对信息化建设的认识还是比较肤浅的、概略的，甚至有诸多误区，要从必然王国步入自由王国还有很大距离，理论创新的任务十分艰巨。只有自觉运用科学发展观所体现的马克思主义的世界观、方法论，才能获得真理性认识，创造出新的军事理论。
科学发展观是科技创新的理论指南。科技创新是军事变革的源头，既迫切又艰巨，必须加快推进，并逐步扩展领域和提高水平。作为发展中的大国军队，军事领域的高新科技必须靠自主创新。对此，胡锦涛同志作过深刻论述。他指出：“科技实力是综合国力的重要内容和基础。自主创新能力是国家竞争力的核心。一个国家、一个民族要真正赢得发展、造福人类，必须注重自主创新。” 从19世纪40年代到20世纪40年代中期，全世界几乎一切大中小帝国主义国家都侵略过中国，除了抗日战争之外，均以中国失败、签订丧权辱国条约而告终。其主要原因就是两条，一是社会制度腐朽，二是经济技术落后。胡锦涛同志《在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上的讲话》中告诫人们，落后就要挨打，这是中国人民从近代以来屡遭外来侵略的悲惨经历中得出的刻骨铭心的教训。科学技术是第一生产力，军队现代化的关键也在于提高科技水平。科教兴国、科技强军是重大的战略选择，也是艰巨的历史任务。胡主席指出，我们必须坚定不移地依靠科技进步和创新来实现全面、协调、可持续发展。为大力推进科技创新，必须以科学发展观为理论指南，把树立和落实科学发展观与掌握科学的研究方法紧密结合起来，使科技创新步入科学发展的轨道。
科学发展观是推动组织体制创新的强大动力。 军事组织体制创新是中国特色军事变革的重要内容，也是关键所在。邓小平同志在上个世纪70年代中期抓军队整顿时就指出，“我们军队成堆的问题、核心的问题”，就是“机构臃肿”。80年代初，他又提出“改革体制”的问题，指出“体制问题，实际上同‘消肿’是一个问题的两方面”。 我军经过百万裁军以后，又进行两次较大规模精简，军队总体规模趋于合理，但大的结构问题仍未得到很好解决，领导指挥体制还是一个比较突出的问题。胡锦涛同志提出加强军事组织体制创新，抓住了问题的要害，即体制问题必须靠创新来解决。推进中国特色军事变革，最终目标是建设信息化军队，保证打赢信息化战争，军队要一步一步实现转型，组织体制必须随之创新。改革实践使人们清楚地看到，组织体制改革不是一件容易的事情。在这方面，科学发展观的指导意义非常重大。首先，在思想观念上要明确，军队要实现科学发展必须破除与信息化建设不相适应的体制性障碍。其次，组织体制创新与其他方面的改革相比，更需要总体谋划、充分论证，保证科学合理、关系协调、运行高效。胡锦涛同志强调，一定要“坚决破除一切阻碍科学发展观落实的观念，坚决纠正一切偏离科学发展观的行为，真正把思想方法转到科学发展观的要求上来”。 实践证明，推动组织体制创新必须破除传统观念，必须坚持以科学发展观为指导，突破体制性障碍，才能加快推进军队建设的整体转型。
科学发展观是军事管理创新的指导原则。 军事管理创新是我们面临的一个重大课题。胡锦涛同志明确指出：“世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命，也是一场军事管理革命。”胡锦涛同志有关“转变管理模式”、“改革管理方式”、“创新管理机制”、“引入先进适用的管理方法、技术和手段”等一系列论述，都贯穿着管理革命的思想。军事管理体现在军事实践活动的各个方面，具有决策与规划、组织与协调、控制与评估等多种职能，其目的是保证出效益、出战斗力。随着中国特色军事变革的深入发展，如何加强科学管理，进一步提高我军现代化建设的效益，已成为亟待解决的问题。我们必须在科学发展观的指导下，大力推进军事管理创新，全面提高科学管理水平。
来源：中国军网
