怎样树立和落实科学发展观
要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观。在我国现阶段,怎样的发展观才是科学的发展观呢?或者说,我们应该树立一个什么样的既符合世界发展潮流又符合中国国情的发展观呢?对此,胡锦涛同志有着明确的要求,实践“三个代表”,全面建设小康社会,就是“要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观”,发展是以经济建设为中心、经济政治文化相协调的发展,是促进人与自然和谐发展的可持续发展的发展观。
科学的发展观是以经济建设为中心的发展观。树立科学的发展观,首先必须坚定不移贯彻党的基本路线,坚持以经济建设为中心,不断且先进生产力取代落后生产力,干方百计促进社会生产力的发展。正如胡锦涛同志所指出的那样,我们“必须坚持以经济建为中心,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇,大力解放和发展生产力,保持国民经济持续快速健康发展。这是抓住发展的根本。”
科学的发展观是协调、全面、可持续发展的发展观。
一是统筹城乡发展。党的十六大报告指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收人,是全面建设小康社会的重大任务。”改革开放以来,我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就,但是,占我国人口绝大多数的广大农村地区尤其是贫困地区的发展却严重滞后,严重影响着全面建设小康社会战略目标的实现。因此,我们在制定发展战略、选择发展道路时一定要高度重视城乡的协调发展。
二是统筹区域发展。我国是一个地大物博、人口众多、地区发展极不平衡的大国,沿海与内地、发达地区与欠发达地区、落后地区、贫困地区的差别非常之大。而且,即使是在同一个地区,有的市、县生产力发展水平较高,人民生活较为富裕,而有的县特别是贫困县却还有不少人口没有解决温饱问题。邓小平同志早就说过:“社会主义不是少数人宫起来、大多数人穷,不是那个样子。社会主义最大的优越性就是共同富裕,这是体现社会主义本质的一个东西。”全面建设小康社会是全国人民的共同目标,如果不改变目前地区之间的不平衡发展状况,富的越富,穷的越穷,将严重有悖于社会主义制度的本质要求。因此,促进地区之间的协调发展自然就成为了树立科学发展观的一项重要内容。
三是统筹经济社会发展。经济社会发展是一个围绕着总目标而不断实现一系列具体目标的过程。这些具体目标的实现,必须以经济的发展作为基础和手段,没有经济的发展,就没有了提高人民生活水平的物质基础,就难以实现一系列的社会目标。仅仅把社会目标视为发展,忽视发展的手段,就失去了发展的根基,社会目标也难以到达;反之,仅仅强调经济发展而忽视发展的社会目标,就可能会把发展引到歧路上去,结果将为发展付出沉重的代价。因此,我们所强调的发展,应是经济发展手段和社会发展目标的有机统一,是在一定经济基础之上,不断实现经济、政治、文化、社会等各个方面的协调发展,努力建设社会主义的物质文明、政治文明和精神文明。
四是统筹人与自然和谐发展。这是可持续发展理论的基本要求。可持续发展,系指满足当前需要而不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展,也被称为是为未来发展创造条件的发展。这是人类在全面审视人类自身的代际关系以及人与自然的关系后提出的一种新的发展观。早在1972年,联合国通过的《人类环境宣言》就指出,人类要想解决全球问题,就必须赋予自己以应有的权利,人类的发展不应限制自然的发展,经济的增长也不应建立在奴役、掠夺、破坏自然的基础之上。就天生万物来讲,人与自然的地位应该是平等的,经济、社会、自然的发展应该是并行不悖的。江泽民同志指出:“实现可持续发展,核心的问题是实现经济社会和人口资源环境的协调发展。”作为一种新型的发展观,可持续发展得到了世界各国的青睐,促进人与自然的和谐发展成为了世界人民的共识。
五是统筹国内发展和对外开放。全面建设小康社会是在一个开放的市场环境中进行的。21世纪头20年,是我国经济发展的重要战略机遇期。加入世贸组织后我国经济全方位开放的趋势,使我国经济日益加入经济全球化的浪潮,国内市场与国际市场的联系日益紧密,国内经济与国际经济的互动性明显增强。2002年,我国进出口总额达到6207.7亿美元,出口额和进口额分别为3256亿美元和2951.7亿美元;对外贸易依存度和进口依存度分别为25.7%和23.3%。新的开放格局既对国内经济发展提出了新的挑战,又带来了可以利用国际环境加快发展的良好机遇。因此,协调好国内发展和对外开放的关系,已成为一个日益重要的宏观经济问题。
科学的发展观是以实现两个和谐为目标的发展观。坚持以经济建设为中心,实现“五个统筹”,促进社会主义社会的协调、全面、可持续发展,是我们在社会主义初级阶段、在全面建设小康社会的历史进程中要牢固树立的科学发展观。我们在一心一意谋发展时,一定要始终坚持以这一科学发展观为指导,努力实现人与自然的和谐、以及社会内部人与人之间的和谐。
一是人与自然的和谐。党的十六大报告明确指出,全面建设小康社会的一个重要目标是,“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率显著提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”人与自然的关系是区分不同发展现的一个显著标志。在传统发展观下人与自然的关系是对抗型的,它从人和自然的两极对立出发,在讨论自然时看不到人,在讨论人时又忽视了自然的存在。马克思主义认为:“历史把它划分为自然史和人类史但这两方面是不可分割的,只要有人存在,自然史和人类史就彼此相互制约。”我们树立的科学发展现的一个重要目标就是要改变人与自然的这秧对执关系,还自然以其本性,把自然纳入到发展系统中,看成是人类发展的有机构成部分,从而使人与自然建立起—种和谐的新型关系——共生关系;就是要“按照实现经济发展和人口、资源、环境相协调的要求,不断增强可持续发展能力,实现经济效益、社会效益、环境效益的统一”。
二是人与人之间的和谐。实现社会内部人与人之间的和谐是树立科学发展观的另一个重要目标,这也是社会主义优越性的一个重要体现。马克思主义认为,社会的全面进步和人的全面发展是对社会历史发展规律的反映。一部人类社会的发展史,就是一部人类从片面发展不断走向全面发展的历史。在最初的社会形态里,人与自然对象性关系的狭隘性和个人社会关系的贫乏性,使得无论个人还是社会,都不能想象会有自由而充分的发展与和谐。即使到了资本主义阶段,虽然生产力有了巨大的进步,但是,“在资本主义体系内部,一切提高社会劳动生产力的方法都是靠牺牲工人个人来实现的:一切发展生产的手段都变成统治和剥削生产者的手段,都使工人畸形发展,成为局部的人……因此,在一极是财富的积累,同时在另一极是贫困、劳动折磨、受奴役、无知、粗野和道德堕落的积累。”只有到了社会主义、共产主义社会,“在那里,每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。显然,马克思主义经典作家把实现人的彻底解放和全面发展、促进人与人的和谐相处作为社会主义、共产主义社会的重要特征和基本标志,作为无产阶级政党的奋斗目标。以实现人类最美好的社会形态——共产主义社会为己任的当代中国共产党入忠实实践“三个代表”,牢固树立科学的发展观,就是要既立足于实现人与自然的和谐发展,又立足于实现人与人的和谐相处,并且通过社会的协调发展和人与人的和谐相处,最终实现社会的全面进步和人的全面发展。
纵观人类社会发展理论的历史演变,依据其对发展本质的不同理解,形成了三代不同的发展观。第一代发展观可以简要地归结为:发展=经济增长,第二代发展观认为:发展=经济增长+社会变革,第三代发展观可概括为:发展=以人为中心的综合发展。当代中国共产党人的以经济建设为中心,协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观,既不同于把发展单纯看作是无质变的经济增长的西方第一代发展观,又不同于离开解放和发展生产力进行社会变革的西方第二代发展现,也不同于抽象谈论“以人的发展为中心”的第三代西方发展观。这一科学发展观坚持马克思主义的世界观和方法论,批判地吸收了人类各种发展理论的积极成果和世界各国发展的成功经验,既顺应时代潮流,又立足中国实际,科学地揭示了人类社会和人自身发展的本质,为我们解决好当代中国的发展问题提供了锐利的思想武器。
发展是当今时代的主题,是解决中国一切问题的根本;党的十六大报告指出:“离开发展,坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”在全面建设小康社会的伟大实践中,全党同志尤其是各级领导干部要严格按照党中央和胡锦涛同志的要求,始终坚持以经济建设为中心,牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的发展观,从而把中国特色社会主义的伟大事业不断推向新的胜利。
牢固树立科学的发展观,必须坚持正确的政绩观。政绩,是指领导干部在任期内履行相关职务取得的工作业绩。它是领导干部从政思想、为政风格、施政目标的综合体现。政绩观是世界观、人生观、价值观在干部工作中的具体体现。
牢固树立科学的发展观,要求各级领导干部必须坚持正确的政绩观。因为没有正确的政绩观,一个人就不可能正确地对待政绩,就不可能正确地对待与政绩相关的发展问题。因而在实践中就会为了某些所谓的“政绩”,而不计成本、不顾生态地盲目“发展”,近年来屡禁不止的一些“形象工程”、“政绩工程”,就是这种片面或错误政绩观、发展观的典型反映。对此,胡锦涛同志提出了严肃的批评,他反复强调:“抓发展、促发展,要把坚持发扬共产党人的革命精神和坚持科学务实的态度统一起来,既发挥主观能动性,满怀信心、奋发有为,又严格按客观规律办事,坚持实事求是、因地制宜,力戒浮夸急躁、急功近利,坚决反对弄虚作假,绝不能提不切实际的高指标,绝不能摘大哄大嗡。”并且明确指出,考核各地区各部门的工作和干部政绩,不仅要看经济指标,而且还要看人文指标、资源指标和环境指标。
牢固树立和认真落实国防科学发展观的主要途径是强化国防教育。加强国防教育,能够振奋民族精神,提高使命感和责任感,提高应对各种腐朽思想侵蚀的免疫力,提高反对国际敌对势力的侵略、颠覆和渗透的自觉性,提高推进经济建设和国防建设协调发展的积极性,提高遏制战争和打赢战争的坚定信念。加强国防教育,能够激励人们的爱国之心和报国之志,把国家和民族的利益放在首位,自觉关心和支持经济建设和国防建设,增强防止国耻重演和振兴中华的自觉性。加强国防教育,可以加深军政军民之间的感情,更加广泛深入地开展拥军优属、拥政爱民和军民共建社会主义精神文明的活动,进一步加强军政军民的团结;可以加强国防法制观念,自觉地依法履行兵役义务;可以普及国防知识和军事技能,提高保卫祖国的本领。总之,能够使伟大的社会主义祖国永远立于不败之地!
(来源:中国军网)






