王启功：戈壁警魂豪气凌云

    青海省德令哈市是一个县级市，位于柴达木盆地东北边缘的戈壁滩。这里的人口不到七万人，而辖区面积却相当于海南省的陆地面积。

    2003年8月，王启功初任德令哈市公安局长，上任伊始即着手在全市范围特别是对农牧区治安状况进行调查。结果发现，全市地广人稀，农牧民群众报警难，公安民警接处警慢，成为解决农牧区社会治安稳定的一个难点。

    为此，王启功带领民警跑遍全市5个乡镇办事处所辖的农牧区调研考察，倾听群众意见，想办法、出主意，集思广益，提出在全市农村、牧区建立流动110报警服务和流动警务站的设想。如今，市局3个基层派出所都建立起各自的社区基层治安防范管理工作模式，实行“全天候、动态化的巡逻模式”、“弹性工作制”等一系列新型警务模式，建立了具有本辖区特色的、贴近群众、深入社区的基层治安防范管理工作模式，农牧民的见警率有了大大提高。

    现年45岁的王启功参加公安工作已有24年。就任市局局长仅仅几年，他率领局党委服务基层，关爱民警，在经费并不宽裕的情况下年年为民警办理人身保险，安排年度体检。在上级有关部门的支持下多方筹集资金后，市局完成了局办公综合大楼、行政拘留所、河东派出所、民警家属楼等工程；完成了国债投资450万元的看守所重建工作，再投资18万元新建了110报警指挥中心，开通了公安局域网，解决了部分刑侦技术设备的更新换代。

    与此同时，市局在队伍建设及各项公安业务工作中取得了突出的成绩：连续3年在市政府和上级公安机关的目标考核、行风评议及民意测评中名列前茅。先后有12个集体荣立集体二三等功，3名同志被评为全国优秀人民警察，28名同志荣立个人三等功。2003年，德令哈市公安局被中央政法委评为“全国严打整治先进集体”，被青海省公安厅评为“全省严打整治先进集体”。

    2006年6月，市区一流氓恶势力团伙到处寻衅滋事、殴打他人、收取保护费。就在王启功组织民警展开细致调查取证时，几名主要团伙成员的亲朋好友到处托关系、找熟人，一方面求他高抬贵手，一方面扬言谁想把这件事查到底就给谁颜色看。

    王启功平静地说，“只要我秉公执法，为民办事，就不怕正气压不倒邪气！”两个月后，这个流氓恶势力团伙被一网打尽。

    2006年，局党委下大气力加强基础建设工作。全局三级、四级公安网络已全部建设完成，公安信息计算机网络已经延伸到所有基层所队和一线民警，无线通讯系统和公安有线专网在基层所队的覆盖率达到100%。德令哈市公安局被青海省公安厅列为全省4个信息自动化办公试点单位之一，市局已经开始启用网上办公绩效考核系统、违法犯罪人员信息系统、行政案件辅助办案系统等3套办公软件。(记者 杜萌)