苦练为民之功  多做为民之事

    一是常怀为民之心，为人民群众谋发展。树立群众观念，坚持走群众路线，是我们党克服一切困难的法宝。文昌市是海南省东北部的一个中等县级市，素有海南“文化之乡”、“华侨之乡”、“椰子之乡”等美称。２００３年以来，市委、市政府针对群众最关心的几个重要问题，提出了大力抓教育、抓招商、抓外联，大力发展基地农业、矿业、旅游业、海洋产业、资源型工业、科技教育事业，大力推进小城镇建设的发展思路，得到了广大干部群众的支持和拥护。经过全市上下共同努力，我市的经济社会面貌发生了显著变化：２００４年全市经济总量达４８．６９亿元，与２００３年同比增长１３．６％；新建改建市政道路１５条（里程３９公里），交通面貌大为改观；２００４年城镇居民人均可支配收入达６５９４元，农民人均现金收入达３５８４元，是建国以来农民得实惠最多的年份之一；各项社会事业全面发展，科技、教育、公安等工作获得全国１０多个奖项；创建各类文明生态村８４１个，其中国家级２个、省级１４６个。实践证明，只有从人民群众的利益和要求出发，才能形成符合文昌市实际的发展思路；只有紧紧依靠广大人民群众，才能推动文昌经济社会的持续快速健康发展。

    二是苦练为民之功，提高领导发展的本领。加快发展是解决文昌一切困难与问题的根本途径。２００３年，我们在全市开展了以“解放思想，加快文昌发展”为主题的思想大讨论，通过讨论我们认识到，制约发展最根本的原因是思想僵化、观念落后和领导发展的本领匮乏。有鉴于此，我们组织引导全市干部队伍广泛开展加强学习、苦练为民之功、提高领导发展本领的活动。一是加强理论学习，提高广大党员干部的理论素养。两年来，市委中心组坚持学习制度，基本做到每月集中学习一天；抓好中层领导干部的理论学习教育，举办副科级以上领导干部学习班１６期，邀请有关专家教授前来举办理论讲座１３次。二是加强党性教育，提高广大党员干部执政为民的能力。为此，我们以“兴起学习实践‘三个代表’重要思想新高潮”、“三级联创”等活动为载体，让广大党员干部在“执政为民”的具体工作实践中接受党性锻炼和党性教育。三是加强技能培训，提高广大党员干部驾驭市场经济的能力。一方面，坚持举办各类培训班，教育广大党员干部坚持按客观经济规律和市场经济规则办事；另一方面，充分利用政府网站和各类文字资料进行现代信息技能教育，引导群众有计划、有目的、有重点地安排生产，降低市场风险，减少“增产不增效”现象的出现。此外，我们还组织党员干部外出考察学习，取长补短，为我所用。

    三是多做为民之事，努力构建和谐文昌。构建社会主义和谐社会，必须始终致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这就要求我们必须针对文昌实际，正确反映和兼顾文昌各阶层、各方面的群众利益，特别是要首先满足广大人民群众脱贫致富、排忧解难的要求。不仅要为群众谋一时之利，更要谋长久之利。基于这种认识，我们尽力为群众多办实事，大到文昌的发展和建设决策，小到每家每户的柴米油盐、水电气暖、生病就医、孩子上学、交通住行，只要是群众生产、生活中急需解决的事情，都列为我们为民办实事的范围。两年来，在市级财政不太宽裕的情况下，筹资近２亿元，围绕安居、就业、农民减负增收、教育扶贫、外来工权益维护、济困助残、治污保洁、农村人畜饮水、城乡防洪减灾等与群众切身利益息息相关的问题，办了２００多件实事。同时，大力开展评选“十佳公仆”和“农村十佳党支部书记”活动，使广大党员干部与人民群众沟通了感情、密切了关系，在构建和谐文昌的进程中迈出了坚实的一步。

    （作者：中共海南省文昌市委书记）