科学发展观是改革开放和现代化建设必须长期坚持的方针

　　４月７日马克思主义理论研究和建设工程邀请部分专家学者在人民网举行了科学发展观网上理论座谈会。座谈会由人民网理论频道承办，光明网、新华网、央视国际网、中青网进行了文字、图片及音频、视频直播。在两个多小时的座谈中，专家学者与近１０万网友围绕深刻认识科学发展观的时代背景、指导意义、科学内涵，以及实施马克思主义理论研究和建设工程的有关问题，畅谈思想认识和学习体会。现摘要刊发座谈会上专家学者与网友的对话。

　　网友：科学发展观对新世纪新阶段推动我国经济社会发展有什么意义？

　　国家发改委宏观经济研究院副院长王一鸣：科学发展观不仅是当前和今后一个时期经济社会发展的指导思想，而且是我国改革开放和社会主义现代化建设必须长期坚持的指导方针。

　　第一，科学发展观是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。发展观是关于发展的世界观和方法论，旨在回答发展的本质、目的和模式等一系列根本性问题。科学发展观进一步明确了什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题。发展是硬道理，但发展必须是科学发展。发展既包括经济增长、结构调整、资源配置、技术创新等经济发展的内容，还包括社会事业、社会组织与和谐社会建设等社会发展的内容，以及人与自然和谐发展和人自身全面发展的内容。发展的目的是为了不断提高人民的物质文化生活水平，促进人的全面发展，让全体人民共享发展的成果。发展要坚持速度和结构、质量、效益的统一，坚持经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展以及经济发展与人口、资源、环境相协调的可持续发展。

　　第二，科学发展观是统领经济社会发展全局的重要指导方针。“十一五”时期是把经济社会发展转入科学发展轨道的关键时期。做好“十一五”时期的各项工作，关键是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程，落实到各个环节。

　　网友：在发展实践中，如何体现和贯彻科学发展观的要求？

　　王一鸣：一是要切实把工作重点转到提高经济增长的质量和效益上来。“十一五”规划纲要明确了我国“十一五”时期经济增长的目标，这就是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现２０１０年人均国内生产总值比２０００年翻一番。我们要从片面追求增长速度转向着力提高经济增长的质量和效益。二是要切实把推进经济增长方式的根本转变作为落实科学发展观的着力点。“十一五”时期，必须在转变经济增长方式上迈出实质性步伐，特别是要完善价格形成机制，使各种要素和资源的价格反映其稀缺程度和生产成本，引导市场主体减少资源消耗和对生态环境的破坏，形成充分利用资源和节约资源的机制。三是要切实把提高自主创新能力作为结构调整的中心环节。要以提高自主创新能力为中心推动结构调整，加快开发对经济增长有重大带动作用的高新技术以及能够推动传统产业升级的共性技术和关键技术。建立和完善以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，努力在若干产业发展领域掌握一批核心技术、拥有一批自主知识产权、造就一批具有国际竞争力的企业和品牌。四是要切实把以人为本和促进人的全面发展作为出发点和落脚点。要从解决关系群众切身利益的现实问题着手，切实把社会事业的发展放到重要位置，加大中央和省级政府对财政困难县义务教育经费的转移支付力度，加大政府投入力度，促进公共卫生事业发展，认真解决群众看病难、看病贵问题。五是要切实把深化改革和创新体制机制作为落实科学发展观的根本保障。建立和完善有利于全面贯彻落实科学发展观的体制机制，关键是要深化改革，为经济社会发展转入科学发展的轨道创造条件。要把行政管理体制改革放到更加突出的位置，进一步转变政府职能和管理方式，深化财政税收体制改革，建立科学的政绩评价体系。?

    《人民日报》 (2006-04-14 第09版)