信息化条件下的人民战争，与以往战争相比，尽管战场环境、作战样式、作战手段等发生了重大变化，但是决定战争胜利的是人而不是物这一基本规律没有改变。应当指出，越是信息化战争越要强调“三结合”武装力量的整体威力，越要强调发挥民兵的作用。因此，在信息化条件下的人民战争中，储备能够适应以科技为主导的军事变革浪潮和打赢未来高技术条件下的信息化战争的高素质民兵信息兵员，将是人民解放军的得力助手和强大后盾。
一、加强政治建设
改革开放以来，在由计划经济向市场经济转变的过程中，由于受新旧思想的双重影响，人们的思想观念和价值取向发生了变化。出现了部分社会成员的国防观念淡化、拜金主义和名利主义泛滥等现象，以至于在关系到国家安危这样的大事面前，仍难以跳出个人的小圈子。因此，一个人的思想水平、政治素质的高低决定了这个人是否符合高素质民兵信息兵员储备的首要标准。
1、开展政治工作应注意的几个问题。开展政治工作必须针对兵员的思想水平、心理素质、价值观念等特点对症下药，充分做好宣传教育、思想发动、心理引导等工作；兵员的思想意识、战争观念的转变需要一个循序渐进地过程，不能期望一蹴而就；政治工作应在其他准备工作尚未全面铺开时，就已经组织计划完毕并提前展开；政治工作应贯穿于兵员储备的全过程，并渗透到各个阶段、各个环节、各个单位和部门；信息化条件下的战争，临战准备时间短促，斗争激烈、残酷，战争发展动态难以预料等特点给组织开展政治工作增加了难度。
2、政治教育的基本方式。民兵信息兵员政治教育的基本方式，必须遵循政治教育的规律，适应城乡的改革与发展，依据信息化条件下信息兵员储备的特点，合理的加以确定。其基本方式可概括为“一个规定、一个结合、一个制度”。
“一个规定”为：根据兵员所担负的任务、担任的职务和入编时间规定其每年集中教育的时间；“一个结合”为：除重大节日活动和固有的训练时间外，还要依据自身条件结合民兵在组织、整顿、征兵和执行各项任务是进行经常性教育；“一个制度”为：以课堂教育为主、多种教育为辅的方式，认真落实考核、考勤制度并做好登记以备查阅。
政治教育的基本方法：各级党政机关、政府、和军事部门要牵头签订政治教育责任书，把政治教育任务的目标细化分解到具体单位和责任人，把政治教育纳入兵员储备全过程；在各街、乡（镇）、企（事）业单位、各村（居）委会成立相应的政治教育领导小组，做到活动经常；拿出专项经费将军事性题材的刊物征定到基层，确保兵员政治教育有基本教材；对外出务工、流动性强的兵员要让其到当地人武部门报到，以便进行统一教育；利用广播、电视、报刊、网络等大众传媒传播速度快、覆盖面广、感染力强、受众多、影响大的优势开展全民国防教育。
二、明确指导原则
高素质民兵信息兵员的储备,是积蓄信息化战争潜力和将信息化战争潜力转换为信息化战争实力的主体。任何一个国家，要想打赢高技术条件下的信息化战争，必须有强大地高素质后备信息人才做后盾。所以，针对现代信息化战争的特点，储备高素质民兵信息兵员必须坚持以下原则：
1、集中统一，分工负责。党中央、国务院和中央军委集中指挥，各级党委政府和军事指挥机关分工负责。在高素质民兵信息兵员储备中必须正确处理“集中统一”和“分工负责”二者的关系，明确划分决策、协调、执行机构的职责和权限，使分工负责制切实落实。各级、各地区、各部门还要搞好密切协作。
2坚持长远建设，走协调发展之路。必须从我国的国情和军情出发，把高素质民兵信息兵员的储备纳入国防信息化建设的总体规划。突出高技术信息兵员潜力开发，注重信息兵员的储备应向高技术行业和部门倾斜。把目标定在打赢各种战争，特别是高技术条件下的信息化战争的需要上。处理好与国家经济建设和常备军的关系，服从服务于国家经济建设的大局。
3、注重整体质量建设，坚持数量和质量的统一。现代战争特别是高技术条件下的信息化战争，信息兵员的数量和质量必须具有能够满足战争初期应急动员并能保持持续动员的需要，以保证具有配合部队作战和就地作战的能力。注重整体质量建设还必须分清主次、突出重点。
4、继承传统，转变思想，适应形势。高素质民兵信息兵员的储备必须坚持党管武装优良传统；坚持与信息化条件下的人民战争的要求一致，发挥人民战争的整体威力；立足现有装备和训练条件，注重主要作战方向上的信息兵员储备，走跨越式发展道路。
5、做好协调，落实优抚。各地人武部门要和劳动保障部等有关部门要做好协调，积极与用工单位联系，签订劳动合同，保护民兵的合法权益；依托社会保险力量解决参训民兵意外伤病保险，使参训民兵有可靠的福利保障。
三、规范军事训练
信息化条件下的战争，是海、陆、空、天、电等多维多元战争，其临战准备时间短促，斗争激烈残酷，战争发展动态难以预料。在这种情况下，只有突出抓好民兵信息分队以信息技术为核心的军事训练，才能提高其整体质量，适应未来信息化条件下人民战争的需要。
1、突出重点，科学施训。重视研究信息化条件下人民战争的特点和规律，训练时要突出以信息技术为核心的高技术知识的学习和训练，认真研究新对策、探索新战法、总结新经验。根据民兵信息分队所处的不同位置和可能担负的任务，制定和完善各项战略方案和计划，因地制宜、量体裁衣地选择训练方法、内容和形式。
在训练对象上，要突出对信息技术军官和信息专业分队的训练；在训练时间上，要根据各种文字规定中规定的民兵信息分队的训练科目，抓好落实；在训练内容上，把握科技知识、现代军兵种知识、数字地图等军事信息技术内容作为必修科目，了解和掌握我军部分信息技术武器的性能用途。充分利用地方科技成果，增加训练内容的信息化含量，加强对主要可能作战对象的研究；在训练形式上，采取自训或与现役部队挂钩训练；在训练区域上，要区分沿海、内陆和不同边境地区民兵信息分队的训练内容。
2、依法治训，按纲施训。各级政府、军事领导机关应依法行使权利和职责。在具体训练过程中，要严格按照权限各司其职、密切协作，实施顺畅有效的领导、指挥和管理。对任何阻碍、影响和破坏民兵训练的个人和部门依法严惩。把训练任务与单位评选先进、个人晋级提职等挂钩，做到责任明确、赏罚分明。建立目标责任制，加强考核与监督，确保训练的“三落实”。
要制定周密计划，充分做好训练前的各项准备。训练时，采用灵活多变的方式、方法，严格落实。运用多媒体和数字化模拟系统进行直观教学和训练，提高训练质量。同时各地应根据自身情况和信息化战争对民兵信息分队训练的要求，制定和完善相应的条令、条例，解决民兵训练南集中、时间难落实、经费难筹集的“三难”问题。训练结束时，按照有关标准考核验收，争取训练一个，合格一个，储备一个。
3、选好配齐教员队伍。把地方与军事信息专业通用的诸如通信、计算机等信息专业技术人才中已超过入编年龄的，但掌握丰富信息技术知识且具有一定能力和经验的人员，可采取定期聘用和临时聘用的方法进行一定的研究和教学。利用驻区军队、军校的优势，聘请教员和骨干进行信息分队的教学和训练。建立以上人员的教学档案，对教员在教学和训练期间的表现和教学质量进行评估，适时更换教员。
4、建立健全规章制度。在现有的训练规章制度上，各级地方政府和立法部门还要建立健全能够适应新时期军事斗争准备和信息化条件下人民战争的特点和规律的、适合民兵信息分队训练的专门的规章制度。
5、加强训练保障，确保训练工作的落实。在训练保障上，根据国家投入的财力、物力，有计划地、科学地提供经费；教、器材；弹药、油料等。各级、各部门要积极协调，为信息分队的训练提供良好的生活设施、完善的教学设施和配套的训练基地。有条件的信息分队，可利用现役部队的合同战术训练中心组织自训或配合部队训练演习。最好是国家能投入经费建立类似的信息化训练中心。
在地方，以信息基础设施和信息技术为重点，征集最优良的民用信息系统和网络，为信息分队的训练提供强有力的保障。制定平时训练、战时预编和扩编预案，以便对信息技术器材有计划、有重点地进行逐年、逐季、逐月统计备案，确保随时征用。做好监督、检查等，防止浪费、损坏挪用，实行并落实岗位责任制。
四、完善储备体制
民兵信息兵员质量的高低、整体功能的强弱及其对未来信息动员的要求的满足程度，不仅取决于兵员储备的数量、质量及其训练程度，而且取决兵员的储备体制将信息化战争潜力转化为信息化战争实力的能力。它的建立和完善，将是国防信息化潜力的积累和国防信息化实力的增强。因此，要想储备高素质的民兵信息兵员还必须有完善的储备结构和灵活的转换机制。
1、完善储备结构，增强整体功能
完善兵员储备结构，就是要着眼未来信息化条件下人民战争对信息动员的要求，根据各地区的经济水平、工业基础、科技实力、战略地位和方向，灵活确定该地区民兵信息兵员储备的专业、层次和年龄结构。严格按照法律法规所规定的年龄条件、政治条件和身体条件进行储备，适当放宽对口和专业技术人员的年龄限制。
在通信行业组建情报保障分队；在计算机大专院校和科研单位组建网络战分队；在航空航天部门组建卫星定位和导航分队等。各级、各部门要分别对本辖区的信息人才和装备的数量、分布、分类情况进行潜力普查，建立专门档案，列入储备计划和预编对象。要严格审查，择优选拔。
2、建立灵活的信息兵员转换机制
⑴充分考虑后备兵员动员涉及面广、整体性强的特点及我国的国情和军情，进一步完善各层次、各部门和企﹝事﹞业单位一体化的信息动员领导体制，并有机结合。确保信息化战争潜力向信息化战争实力的快速转换。
⑵有计划的保留和培养一支精通业务、具备良好军事素质和战略意识、结构合理的信息动员骨干队伍，并善于选拔和使用。以提高各级各类动员机构在信息动员过程中的科学决策能力和指挥协调能力，实现对整个信息动员过程实施高效的和领导和管理。
⑶建立和完善包括国防动员基础法规、信息动员专门法规和信息动员地方性法规和信息兵员管理、国家信息安全、军民通用信息技术装备征用、经费保障等门类齐全、完整配套和可操作性强的法律法规体系。尽快使信息国防动员走上法制化轨道。更重要的是，要紧紧抓住执法这一重要环节，保证法律法规在信息动员过程中能够得到顺利执行。
⑷要依据战争目的、战略方针、作战计划、战争需求、战争潜力和客观实际制定周密细致、承上启下、左右联系、方案多套的快速动员计划。保证信息动员对未来高技术条件下的信息化战争具有较强的适应性，保证战争初期各种复杂环境下信息动员的有序进行。
总之，进入信息化时代的21世纪，军事变革的浪潮波及整个世界，认识和把握这一趋势，对于适应世界军事领域的深刻变化，贯彻国防发展战略和军事战略，已成为世界各国储备高素质信息人才的发展方向。因此，我国高素质民兵信息兵员的储备只有适应形势、把握条件、抓住机遇，才能胜任新时期保家为国的重任。
