《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称决定）深刻全面论述了坚持和谐发展对于构建社会主义和谐社会的重大意义，明确指出：“社会要和谐，首先要发展”。这里讲的发展就是指和谐发展。还提出社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。同时，更加注重发展不平衡的问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展等。这些重要思想，对于我们的深刻理解和把握中国特色社会主义事业总体布局，努力推进社会主义和谐社会建设具有重要指导意义。
和谐发展是发展形式的良性状态
和谐发展，是在科学发展观指导下经济社会发展形式的集中体现。和谐发展，是实现小康奋斗目标的直接动力，是推动社会主义和谐社会前进的“桥”和“船”。
1．和谐发展，是发展形式的良性状态。党的十一届三中全会以来，尤其是十六大以来，党中央总结经济社会发展的经验，针对面临的诸多矛盾和问题，坚持马克思主义世界观和方法论，提出了解决前进中一系列问题的科学方法。归纳起来，就是用发展的方法解决前进中的问题。发展的方法，有诸多发展的形式：一是，改革发展。这种思维方法主要是解决阻碍生产力发展的僵化体制机制，使社会主义制度、体制和机制激发活力。“革命是解放生产力，改革也是解放生产力”。二是，开放发展。又称合作发展。改革发展针对关起门来搞建设的方式，打开国门吸收世界文明成果，在更大范围、更广阔领域、更高层次上坚持平等、互利、互惠的原则，参与国际经济技术合作，缩小同发达国家差距的一种发展模式。三是，科学发展。这种思维方法，是坚持运用科学技术在发展中的重要作用，推动经济社会又快又好发展的思维方式。四是，稳定发展。稳定与发展是连在一起的，没有稳定的环境，经济社会就不能有质有量的发展。因此，稳定发展是改革开放时期的重要发展方式。五是，和平发展。这种发展方式强调的是经济社会的持续发展，还需一个外部条件，就是和平的国际环境，建设和谐社会和建设和谐世界都离不开和平发展。六是，全面发展。这种发展方式要求不是单打一的发展，而是经济、政治、文化和社会全面的发展，其中要以经济建设为中心，积极推动经济社会又快又好的发展。除此之外，还有节约发展、协调发展、可持续发展等等。这些方法互相联系、相互补充、缺一不可，在经济社会发展中充分发挥着各自的作用并集中体现为和谐发展。围绕着和谐发展这条主线而展开、而深化。因此，六中全会《决定》强调，在构建社会主义和谐社会中，坚持“用发展的办法解决前进中的问题。”这里讲的发展办法就是和谐发展的办法。离开和谐发展前进中的什么问题都难以得到解决，和谐社会也难以建成。事实证明，和谐发展是和谐社会方法论的核心和集中体现。
2．和谐发展的内涵和基本精神。何谓和谐发展，是兼顾同异的发展、包容多样的发展、激发活力的发展、动态平衡的发展，体现了发展思维与平衡思维的统一、矛盾思维与系统思维的统一、求同思维与求异思维的统一、竞争思维与合作思维的统一。和谐发展是求“真”的发展，是科学的发展，是硬道理的发展，而不是假发展、空发展，也不是利在一己的发展、利在一时的发展、利在一地的发展，更不是“作秀工程”的发展、“政绩工程”的发展。同时，和谐发展也是求“善”的发展，强调公平正义、诚信友爱的发展，和平和睦和善的发展，和衷共济的发展，政通人和的发展，内和外顺的发展，人与自然和谐相处的发展。和谐发展的精神，是一种公正、是一种尊重、是一种协调；和谐发展的基础，是和而不同，互相包容、求同存异，共生共长、共赢共荣；和谐发展的途径，是以对话求理解，和睦相处，以共识求团结，和衷共济，以包容求和谐，和谐发展；和谐发展的境界，是和谐发展建设和谐社会，和平发展建设和谐世界。
3．和谐发展是和谐与发展的辩证统一。和谐发展是和谐与发展两个概念组成，它们之间有机结合构成了一种辩证统一关系。这种辩证关系的特征，早在马克思那里就有明确论述。指出：在未来的“自由人联合体”社会中，“人终于成为自己的社会结合的主人，从而也就成为自然界的主人，成为自身的主人———自由的人”。（《马恩选集》第3卷第2版第757页）这里强调了人与社会、人与自然、人与自身三大和谐共生关系。这三大和谐关系的过程贯穿着和谐与发展的辩证统一和有机结合，没有和谐与发展，就不可能实现“自由的人”。和谐与发展的有机结合是未来理想社会的本质要求。
党的十六届六中全会坚持了和谐与发展的思想，既强调社会主义不仅解放和发展生产力，又强调解放和发展生产力的社会成果人民共享，既尊重人民群众是历史的推动者，又尊重人民群众是社会财富的享有者。六中全会指出：“社会要和谐，首先要发展”。这就告诫我们，正确处理和谐与发展的关系是中国特色社会主义面临的时代重大课题。十六届六中全会坚持把和谐与发展统一起来，统一到中国特色社会主义和谐社会建设的实践中，使之成为在科学发展观指导下的社会主义和谐社会建设的方法论的核心和集中体现。在和谐发展中，要更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。
和谐发展是建设社会主义和谐社会的关键
和谐发展是建设社会主义和谐社会的关键，集中体现在和谐发展是建设社会主义和谐社会的第一要务，和谐发展决定着社会主义和谐社会的和谐程度，和谐发展是妥善解决社会主义和谐社会面临的突出矛盾和问题的方法论原则。
1．和谐发展是建设社会主义和谐社会的第一要务。和谐发展，关键是经济的和谐发展，加强经济的和谐发展，是建设社会主义和谐社会的基础和前提。经济的和谐发展，是社会的和谐发展的物质基础，必定推动整个社会的进步，这是人类社会发展的客观规律。回顾28年来改革发展的历程，再一次证明，和谐发展的水平决定着中国特色社会主义和谐社会的进步程度。特别是党的十六大以来，胡锦涛总书记高度重视解放和发展生产力，强调离开发展坚持党的先进性、发展社会主义制度优越性和实现国富民强都无从谈起，必须在发展的基础上保证人民群众共享改革发展的成果。总而言之，改革开放以来，我国的社会生产力水平不断提高，综合国力不断增强，人民生活水平实现了由温饱向小康的历史性跨越，都是在坚持和谐发展这个第一要务的前提下获得的。
2．和谐发展的水平决定着中国特色社会主义社会的和谐程度。六中全会《决定》提出的社会主义和谐社会，是我们的奋斗目标。目前，我们建设的社会主义和谐社会，是一个不合格、不完全、不成熟的和谐社会，要实现这个全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的目标，需要一个长期艰苦的奋斗发展过程。要把我国社会建成一个合格的和谐社会，关键是靠经济社会的和谐发展，在很大程度上，和谐发展的程度决定着社会主义和谐社会的和谐程度。因此，要促进社会和谐就要统筹兼顾各方利益，统筹兼顾各方利益的协调发展，各方利益主体在前进中各有所得、利益大体协调、公正，社会各层次、各群体才能和谐相处。为此，我们要坚持和谐发展，抓住和谐发展促进社会和谐的着力点，就要在宏观决策中做好统筹兼顾，增强经济发展的协调性，正确认识和处理人民群众的局部利益与整体利益、近期利益与长远利益、部分群体的具体利益与最广大人民的根本利益的关系。坚持科学发展观统领经济社会发展全局，按“五统筹”的要求，促进经济社会的协调发展和可持续发展，促进人与社会的和谐发展、人与自然的和谐相处，逐步缩小城乡经济发展与居民生活水平差距，促进人的全面发展，为和谐社会创造更加广阔发展的良好空间。
3．和谐发展是建设社会主义和谐社会的动力。马克思认为，人类社会由低级到高级的发展，是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑矛盾运动的结果。在阶级社会中，人类社会基本矛盾直接表现为阶级斗争，因此，阶级斗争是推动阶级社会前进的动力。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾，与旧社会相比，所不同的是矛盾性质发生了变化，基本矛盾由对抗性变为非对抗性。因此，社会主义社会基本矛盾不直接表现为阶级斗争，而是直接表现为和谐发展，和谐发展是推动社会主义和谐社会发展的直接动力。和谐发展的动力作用，主要从两个方面推动社会主义和谐社会的发展。
第一，通过和谐发展解决社会突出矛盾和问题，推动社会和谐的步伐。六中全会《决定》明确指出，“用发展的办法解决前进中的问题”。和谐社会面临的突出矛盾和问题，主要表现为：城乡及地区间发展不协调、部分社会成员收入差距过大，失业人员增多，不同群体间利益冲突增多；社会保障体系不健全、保障水平不高；经济社会发展不协调、人口资源环境压力加大；教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不健全、民主法制不完善；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部素质不高、能力作风不适应新形势新任务的要求，一些领域的腐败现象还比较严重等等。社会主义和谐社会，就是一个不断化解社会矛盾的过程。靠什么化解，根本的是在共产党领导下靠和谐发展来化解，这是一条不变的规律。
第二，通过实现和谐发展的主要任务和措施，推动社会主义和谐社会建设。《决定》明确阐述了“十一五”期间和谐发展的主要任务和举措，归纳起来是：坚持以经济建设为中心，保持经济又快又好地平稳持续的发展；统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设；优化产业结构，促进产业协调发展；加强创新国家能力建设，着力提高经济增长的质量；发挥各地优势，推进区域经济协调发展；积极发展循环经济，建设资源节约型社会，促进人与社会相协调；建设环境友好型社会，促进人与自然和谐相处；改善公共服务条件，提高人民生活水平；提高全党的自主创新能力，促进人的全面发展等等。在科学发展观指导下，只有完成党中央提出的和谐发展的任务，才能不断提高和完善社会主义和谐社会的和谐水平。
（作者系河南省科学社会主义学会副会长、教授）
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