国外政治教育的隐蔽性　渗透性　参与性

国外政治教育的隐蔽性　渗透性　参与性

张丽霞

　　在大多数人眼里，政治教育是社会主义国家特有的产物，甚至是中国特有的产物。其实，在资本主义国家，不论是以美国、日本、法国为代表的发达国家，还是以新加坡、韩国为代表的中等发达国家，都十分重视政治教育，尽管这些国家没有明确提出“思想政治教育”的概念，但是他们无时无刻不在通过各种渠道、方式宣传本国的政治观、价值观、道德观。

　　一、教育手段的隐蔽性　　观其教育手段，隐蔽性的特征主要表现在以下三个方面：

　　（1）名称隐蔽。除新加坡等少数国家外，多数国家没有直接提出“政治教育”，也没有“道德教育”这个说法，更多的国家称之为“公民教育”。公民教育的内容主要涉及社会伦理、道德规范、民族情感、人性修养以及政治信念，因为这些方面内容的划分都是以执政者的利益为基础的，所以每一项都明显地打上了政治和阶级的烙印。观其本质，国外“公民教育”的这些内容与我们所言的“思想政治教育”的内容大同小异，可见“公民教育”的提法本身就含有政治教育的内容。

　　（2）教育内容隐蔽。国外多数国家没有专门的政治教育教材，政治教育的内容分散在普遍开设的历史、公民学等课程和有关专题讲座中。

　　（3）教育过程隐蔽。国外政治教育以约束和感化为教育形式，使学生在无意识中接受资产阶级的政治思想。从整个教育过程来看，以引导为主，既不强迫也不制约学生的个性发展。这个隐蔽教育过程为政治教育带来了很好的社会效果。大多数人认为接受社会的意识形态是自己的自愿选择，而不是政府或政党强加给他们的政治压力。

　　二、教育形式的渗透性　　隐蔽性是国外政治教育的最大特点，而更能反映这种隐蔽性特点的教育形式是渗透教育。国外进行政治教育的形式大致有两种：灌输教育和渗透教育。就灌输教育而言，多指学校课堂教育，但并非老师单纯“填鸭式”地教育学生，而是采用灵活、自由的讨论进行引导。另一种教育形式——渗透教育是国外政治教育的主要形式，这种开放式的教育突出个人在教育中的重要作用，推进个人素质的发展。渗透教育的形式主要有以下几种：

　　（1）环境熏陶。国外非常重视环境在政治品德形成过程中的潜移默化作用，在美国各地都有不惜巨资建立的各种纪念馆、博物馆、科技馆等文化设施，这些场馆都是向美国公民和外国友人进行思想渗透的重要基地和生动教材。

　　（2）媒体感化。新闻、出版、报刊、电影、电视等媒体都是资本主义国家对外宣传其政治思想的喉舌，也是向所有公民进行政治教育的主要渠道。美国的学校除了利用电影、电视来宣传资产阶级的政治思想外，近年来不断增加各种校办刊物对学生进行教育。

　　（3）学校引导。索赫岗中学是一所在美国驰名的“面向21世纪的示范学校”，校长罗伯特·马金说：“信仰和价值观的不断加强是保持各个学校健康、持久文化的必不可少的条件。”

　　（4）家庭配合。像美国一样，许多国家都强调家庭教育和学校教育要与社会的大环境保持一致，学校经常把本校制定的培养方案送给家长，以便家长在教育子女时能密切配合学校的教育方针。

　　三、教育方法的参与性　　国外很重视活动在培养学生政治观中的作用，认为活动具有较强的参与性。通过让学生亲身经历和体验社会，培养学生的社会责任感和自信心。在国外，学生参与的活动大致可分为两类：志愿服务活动和其他日常教育活动。各国对学生参加志愿活动的时间规定不一，但都把参加志愿活动列为“公民教育”必修课的一部分，学生按学校设定的标准获得学分。在国庆、校庆、毕业典礼等节日、纪念日升国旗、唱国歌以及举行成人仪式等活动是让学生在活动中接受教育的又一重要形式。通过分析上述国家政治教育的特点，可以看出，资本主义国家尽管没有直接提倡政治教育，但是，却用其他间接迂回的方式——诸如以培养“好公民”，运用渗透教育的手段对多数人进行着思想统治，这是西方政治教育的特色。

（《中国青年政治学院学报》2001年第1期）