近来，报刊及网络等媒体相继报导了吉林、甘肃、山东、河北、宁夏、海南、江西、江苏等省省委书记，代表省委常委就红包礼金、买官卖官、打着省委领导的旗号办私事等群众反映强烈的突出问题，向全省作出公开承诺的消息。一时间网上热评不断。我认真看了叫好的言论，更认真看了说不好的议论。于是明白了即使不少说不好的人，也主要是担心这种公开承诺是否抓住了当前的突出问题，是否有利于民主的发展和监督的强化，是否会走过场？
我认为吉林等省的公开承诺很好，理由有三：
其一，他们承诺的是当前干部群众反映强烈的突出问题。报载，6月30日上午，吉林省召开省委常委会议，认真学习吴官正同志在全国巡视工作座谈会上的重要讲话精神。书记王云坤代表省委常委公开承诺，坚决拒收钱物，抵制跑官要官，决不允许打着省委领导的旗号办私事、谋私利。“红包礼金”、“买官卖官”、“打旗号”这三大问题堪称当前干部群众反映强烈的突出问题。在制度建设尚处于建立健全之中，监督的有力有效还处于逐步加强和完善之中，体制转型正处于转轨并轨之时，抓住当前的突出问题，由党委主要领导代表班子，向所在党组织和广大干部群众作出公开的承诺，既是重要的政治行为，也是察民情、知民意、得民心的重要举措。
其二，这种公开承诺有利于民主的发展和监督的强化。吉林等省的公开承诺是有其大背景的。改革开放以来，尤其是十六大以来，民主的发展和监督的强化是不争的事实。对民主的认识我们曾经历过“手段论”、“目的论”、“生命论”三个阶段。“党内民主是党的生命”充分体现了十六大报告的理论高度。立足于这个高度，胡锦涛总书记在中央纪委第二次全会上郑重承诺，要接受全党和中央纪委的监督；政治局认真向中央全会报告工作；党代会常任制正在全国各试点单位不断深入推进；直选党委书记的试验，也在一些基层组织开展；中央重大决策更多地深入调研于基层组织，求贤问计于干部群众；为逐步推行党务公开，中央有关通报直送基层党代表……可以说，我们党对发展民主的认识是高的，用高层民主带动基层民主的决心是大的，用党内民主促进人民民主的路径是对的。民主的发展为监督的强化奠定了坚实的基础。从一年多以前各省主要领导纷纷表态要接受监督，到今天对三个突出问题的公开承诺，有利于监督的具体跟进和操作实施。
其三，这种公开承诺有利于对权力行使的监督制约，而不会走过场。有的网民朋友以为公开承诺是件很简单、很容易的事情。其实，当你换位思考后，就会明白，要求所有的领导者作这样具体的公开承诺，并不是件简单和容易的事情。因为公开承诺的背后，是对权力行使的监督制约。对那些一身正气、两袖清风的领导干部，容易做到；对那些想伸手，又怕伸手要被捉的人，当有所触动；对那些已经伸手并严重违纪违法的人，则会加重其心理压力。一些问题较多的省和问题严重的人，可能不太敢作这样的承诺，可能会在相当一段时间作“壁上观”。但是，随着各省的纷纷行动，他们也不得不作这样的表态。如果不信，你可拭目以待。当然，公开承诺主要是通过这种形式，去推进实质问题的解决。任何实体问题的解决，总需要通过一定的程序形式。因此，没有人认为有了公开承诺就可以高枕无忧，万事大吉。
治国必先治党，治党务必从严。从哪里严？当然是从吏治严起，当然是从高级领导干部抓起。如果坚持一个举措解决一个突出的问题，若干个举措所形成的反腐败资源和力量的优化整合，就能解决很多的问题。那些想走过场的人，也未必走得了过场。
