军委胡主席着眼国际国内大势,站在建设与国家地位相适应的革命化现代化正规化军事力量的战略高度,要求全军"紧密结合形势任务,深入开展我军历史使命教育、理想信念教育、战斗精神教育和社会主义荣辱观教育"。深入开展"四项重大教育",是部队思想政治建设的基础工程。
一、要站在加强军队革命化现代化正规化力量建设高度,深刻理解"四项重大教育"的战略意义
胡主席关于深入开展"四项重大教育"的指示,反映了树立和落实科学发展观对军队革命化现代化正规化力量建设的新要求,抓住了新形势下加强军队思想政治建设带根本性的问题,体现了我军思想政治教育的客观规律,揭示了我军广大官兵应当坚持的价值追求、精神支柱、革命精神和高尚情操,适应了推进中国特色军事变革、做好军事斗争准备的现实需要,为加强全军思想政治建设进一步指明了方向。
首先,要深刻理解我军历史使命教育的政治含义。新世纪新阶段,胡主席高屋建瓴,站在战略全局的高度,着眼时代发展的要求和我国安全形势的变化,要求军队在实现党的三大历史任务进程中,必须担负起"三个提供,一个发挥"的历史使命。这不仅是党、国家、军队建设发展的客观需要,也是我军必须遵循的政治要求,更是新形势下部队思想政治建设的鲜明主题。新世纪新阶段我军历史使命,蕴涵着强烈的政治性要求。马克思主义国家学说认为,军队是国家政权的重要支柱,军队所从事的军事斗争是政治斗争的最高形式,必须服从国家政治斗争的需要。军队的历史方位、政治坐标必须与执政党高度一致,才能服从、服务于执政党的政治斗争需要。我军作为中国共产党缔造和领导的人民军队,是中华人民共和国的武装力量,是人民民主专政的坚强柱石。从诞生之日起,我军就保持了与党在政治属性上的根本一致,时刻以党的方向为方向,以党的意志为意志,以党的任务为任务,以党的使命为使命。有效履行新世纪新阶段我军历史使命,不仅是军队的建设问题、发展问题、能力问题,更是一个重大而严肃的政治问题。新世纪新阶段我军历史使命,蕴涵着鲜明的时代性要求。新世纪新阶段,党、国家、军队所处的历史背景和环境发生了深刻变化,面临着诸多新的严峻挑战和考验。自20世纪80年代末90年代初,国际共产主义事业遭到严重挫折,国际共运陷入低潮,西方敌对势力加紧对我西化、分化。应对这些挑战,我们党只有不断加强自身建设,提高执政能力和领导水平,才能团结带领全国人民全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面。党面临的挑战也是对军队的现实考验,必然反映时代发展和国家安全形势新的力量需要,必然对我军使命任务提出新的时代要求,必然赋予军队职能使命新的时代内涵。因此,必须以宽广的世界眼光和崇高的人类责任来筹划与推进军队建设的科学发展,进一步开创军队革命化现代化正规化力量建设的新局面。新世纪新阶段我军历史使命,蕴涵着战略的全局性要求。军队是为使命而存在的。完成好党在新世纪三大历史任务,必须始终坚持军事与政治的辩证统一,要求军队保持与党在战略方向上的高度一致,坚持军事战略服从、服务、统一于国家建设发展的战略,把党的历史任务具体化到军队全面建设之中。有效履行新世纪新阶段我军历史使命,是着眼完成党的三大历史任务的必然反映,是维护国家和民族根本利益的战略反映,是全面建设小康社会伟大事业的全局反映,是新世纪新阶段我军履行职能任务的正确方向反映。新世纪新阶段我军历史使命,蕴涵着现实的紧迫性要求。国际上,传统与非传统安全威胁因素相互交织,我国周边安全中不稳定、不确定因素增多;经济全球化进程加速发展,国家利益涉及的领域和空间不断扩大,国与国之间的竞争日趋激烈;世界性军事变革进入一个新的发展阶段,对国际战略形势和各国军事力量发展已经并继续产生着重大而深远的影响。在国内,改革发展进入关键时期,社会不稳定因素依然存在;"台独"等分裂势力严重影响祖国和平统一大业。形势任务的变化和实践的发展,迫切要求我们建设一支与维护国家安全和发展利益相适应的军事力量,更好地肩负起维护国家主权、统一和稳定的神圣职责,为维护世界和平与促进共同发展做出新的贡献。这就要求我们必须大力开展我军历史使命教育,牢固树立积极进取的思想观念,始终保持昂扬奋进的精神状态,不断提高与时俱进的能力素质,进一步增强履行新世纪新阶段我军历史使命的紧迫感和责任感,提高应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争的能力。
其次,要深刻理解理想信念教育提供的动力源泉。理想信念,是指对未来的向往追求以及对理论的真实性和实践行为正确性的确认。理想信念决定着中华民族事业发展的政治方向,是深深扎根于历史和现实的精神支柱,是中华民族生生不息的脊梁和灵魂;理想信念决定着国家发展意识的与时俱进,是统领国家建设发展的灵魂和纲要,居于核心的地位;理想信念决定着人们的思想准则、价值取向和人生追求,是引导人们确立矢志不渝、自强不息、前赴后继、勇往直前行为规范最本质的基础和前提。崇高坚定的理想信念是我党的光辉旗帜和力量源泉。共产主义理想和社会主义信念建立在对资本主义社会发展规律科学认识基础之上,科学确认了马克思主义理论和社会实践,实现了科学认识与崇高价值的辩证统一,代表了社会化大生产的基本要求,集中体现了马克思主义奋斗目标,是推动我党发展壮大的鲜明旗帜和强大动力。邓小平同志曾经指出,"没有对马克思主义的充分信仰,中国革命就搞不成功。"对马克思主义的信仰,是中国革命胜利的一种精神动力。无论是在革命年代,还是在建设和改革时期,无数中国共产党人,对共产主义理想坚贞不屈,对社会主义信仰矢志不渝,为党和人民的事业鞠躬尽瘁,战胜艰难险阻,克服重重困难,取得了中国革命的伟大胜利,取得了社会主义建设的巨大成就和改革开放的辉煌业绩。崇高坚定的理想信念是我军思想政治建设的核心和精髓。卓有成效地抓好军队思想政治建设,必须坚定广大官兵对"马列主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心、对党的领导的信赖"的理想信念,不断强化军魂意识,一切行动听从党中央、中央军委和胡主席的指挥,这是党对军队绝对领导的最高政治要求,也是军队最根本的行为规范。如果没有崇高而坚定的理想信念,军人就扛不动枪、吃不了苦,攻不下堡垒、守不住阵地,军人的思想水准就没有评价的尺度,更无从检验。这是因为,军人的思想和行为是一种高度自觉的行动,是靠坚强的理想信念来支撑、来维系的。坚持不懈地抓好理想信念教育,通过解决好世界观、人生观、价值观方面的问题,能够不断强化广大官兵的革命理想信念,夯实崇高精神世界的根基,培养广大官兵自觉牺牲奉献精神。崇高坚定的理想信念是我军应对挑战保持人民军队性质的现实要求。我军历来重视理想信念教育,绝大多数官兵理想信念始终是坚定的。但是,也必须清醒地认识到,当前社会变化也出现了一些不利于崇高坚定理想信念养成的消极因素。面对这些新的现实情况,如果背弃理想信念,思想就会蜕化变质,在矛盾面前就会畏缩不前,在困难面前就会悲观失望,在诱惑面前就会腐化堕落。只有紧密结合时代背景和特点的变化,始终把锻造崇高坚定的理想信念作为重要而艰巨的历史任务和政治任务来抓,才能确保我军的人民军队性质永远不变质,才能不负党和人民对军队的重托。
第三,要深刻理解战斗精神教育提供的精神支撑。所谓战斗精神,即军队总的精神面貌和气质特征的集中体现。军队是要时刻准备打仗的。这种准备,既是物质上的准备,更是精神上的准备。法国军事家拿破仑曾经说过:"世界上只有两种力量,就是利剑和精神。从长远讲,精神总能征服利剑。"作为我军特有的政治优势和克敌制胜的法宝,战斗精神培育时刻不能丢、不能忘。大力开展战斗精神教育,就要紧紧围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变这个主题,引导广大官兵积极投身做好军事斗争准备的实践,牢固树立马克思主义战争观,坚定敢打必胜信心,大力发扬爱国主义和革命英雄主义精神,叫响"一不怕苦、二不怕死"的口号,解决好"为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎样准备打仗"这个重大现实问题。只有抓好战斗精神教育,才能实现军队全面建设又快又好地科学发展。随着现代作战思想的发展和大量高科技武器的运用,武器装备、作战规模、战役样式、军事态势、战场条件发生了深刻的变化,但人依然是战斗力的主体,依然决定着战争的胜负。否认人的主体地位,忽视人的战斗精神,对于装备相对劣势的军队来讲,就等于先解除了自己的精神武器。人是战争中武器装备的使用者、作战方法的创造者、军事行动的实践者,在战斗力体系中具有不可替代的地位。人的思想认知水平、战斗意志、战术技术水平、指挥谋略能力、心理素质等因素,在军事对抗中发挥着至关重要的作用。缺失过硬战斗精神的军队,必然导致精神素质出现"软肋"和"空洞",不可能实现战斗力的全面跃升;缺失过硬战斗精神的军队,必然导致战斗力巩固提高的过程出现种种矛盾,不可能实现人与武器的最佳结合;缺失过硬战斗精神的军队,就犹如拆下了发动机的汽车,必然丧失可持续发展的源动力。可见,在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,全面提升战斗力,必须紧紧扭住战斗精神这个关键不放松,坚持以人为本,始终注意尊重和发挥好广大官兵的主体地位和创造精神,培育广大官兵为祖国统一而战、为捍卫国家主权和领土完整而战、为民族尊严而战、为中华民族的根本利益而战的坚定意志,激发他们不怕牺牲、一往无前的英雄气概。这是事关部队全面建设全面、协调、可持续发展的根本大计。只有抓好战斗精神教育,才能扎实推进中国特色新军事变革。全面推进中国特色新军事变革,是适应世界新军事革命的大势所趋。中国特色新军事变革的进程和目标,要求我们必须加大战斗精神的培育力度。实现机械化向信息化转变对战斗精神培育提出了新的更高要求。在这个转变过程中,军事技术向信息化迈进、武器装备向精确化过渡、军队体制向合成化发展、战争形态向信息主导转型,广大官兵面对的是陆海空天、电磁网络一体化,自然、人为、心理等战场环境的全维化,这对广大官兵的分析判断、心理素质、反映能力、意志品质等精神素质提出的要求更加苛刻。创新的作战理念对战斗精神培育提出了新的更高标准。创新的作战理论,直接派生全新的作战模式。在未来战争的某些领域,我们面对的可能是非线性作战、非对称性作战、非接触性作战、网络性作战、效能性作战,这种全新的作战模式没有任何经验可以借鉴,对广大官兵的战斗意志、战斗精神和战斗作风的考验势必更为复杂和艰辛。新军事变革整体进程对战斗精神培育提出了新的更高期望。变革也是一种改革,改革必定涉及利益调整,从而触及到广大官兵精神层面的包容性和接纳性,战斗精神对广大官兵思想的调节、延伸、牵引作用变得更为重要;变革势必会对广大官兵的认知改造能力、意志适应能力等产生一定影响,确保广大官兵的精神层面稳定、提高、适应,战斗精神培育是一个重要手段。只有抓好战斗精神教育,才能奠定打赢未来信息化战争的精神基础。国家战略的维护与实现,要求我军必须做好武器装备与战斗精神的双重准备。信息化条件下的局部战争,必定以比拼高技术的形式表现出来,其激烈性、残酷性、毁伤性会更强。而且,随着信息战、心理战、舆论战、法律战等作战样式的运用,战争的综合性、集成性、隐蔽性的特点将更加鲜明,精神对抗和心理较量的强度将更高,对参战官兵的思想信念、意志品质、心理素质的考验将更加严峻。只有培育过硬的战斗精神,才会有强大的主观支撑,才会有锋利的精神武器,才能有效地进行自我防护、压制敌人。应当看到,由于长期处于和平环境,容易导致广大官兵在牺牲精神、纪律观念、团队意识、心理素质、战备观念等战斗精神范畴的要素出现不同程度的弱化,容易滋生和平麻痹思想和畏战怯战心理,对能否立足现有装备打赢信心不足。这就要求我们以时不待我的紧迫感,着眼实战、贯穿平时、注重养成,引导广大官兵弘扬爱国主义和革命英雄主义精神等革命光荣传统,树立不畏强敌、敢打必胜的坚强信念,在与强敌作战中充分发挥战斗精神的能动作用。
第四,要深刻理解社会主义荣辱观教育提供的价值取向。胡主席提出的以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观,是社会主义制度构架下,要求公民对荣辱所持的根本观念和基本态度,集中体现世界观、人生观、价值观的水准和层次,是社会主义思想道德基本的评判准则和基础的舆论方向,是社会主义道德观念的基本要素和核心内容,体现了中华民族传统美德和时代精神的有机结合,体现了社会主义基本道德规范的根本要求,体现了社会主义价值观的鲜明导向。军队大力开展社会主义荣辱观教育,就是要更加广泛深入地开展以"八荣八耻"为主要内容的道德实践活动,努力在部队形成"知荣辱、讲正气、树新风、促和谐"的良好风尚。大力开展社会主义荣辱观教育,是思想道德建设的核心和关键。军队性质、任务、作用、影响力等方面的特殊性决定了思想道德建设的重要性。我军历来重视思想道德建设,一向以爱国为民、追求真理、恪尽职守、团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗等要素为标准和目标,构建了威武之师、文明之师的光辉形象。从本质上说,这些道德要素与社会主义荣辱观的内在要求和现实要求是一致的。现在,绝大多数官兵思想纯朴、道德纯洁,思想境界和觉悟比较高,在部队建设中发挥了重要作用。但也有少数官兵存在是非观念不清、荣辱观念不强、道德素质不高的问题。解决这些问题,必须以先进的道德观、正确的荣辱观作为基础和支撑,大力开展荣辱观教育,充分挖掘官兵个体的道德潜能,调动官兵道德体系中积极健康的因素,塑造官兵健康的人格底蕴、思维逻辑、道德体系和处世原则,营造良好的道德氛围,提高思想道德建设的整体质量。大力开展社会主义荣辱观教育,是构建和谐内部环境的强大动力。和谐内部环境最基本的内涵是人与人的和谐,人与人的和谐又决定着人与武器、人与环境的和谐。人与人的和谐,要依靠鲜明的道德主题,得益于道德力量的评判作用和调节功能。以"八荣八耻"为主要内容的社会主义荣辱观,能够在道德上为广大官兵提供正当性、正义性的支撑,可以转化为强大的调节力量,主导并调节着和谐的人际关系。官兵人际关系出现的一些问题,说到底大多是因为是非界限模糊、荣辱意识淡化、道德观念淡薄、道德操守滑坡造成的。加强社会主义荣辱观教育,在引导广大官兵知荣明耻的道德体验过程中树立明确的荣辱界限、是非界限,是提高广大官兵道德感知能力和道德素质、构建和谐人际关系的有效过程。大力开展社会主义荣辱观教育,是解决打得赢、不变质两大历史性课题的重要道德支撑。具备打得赢的能力必须要用正确的思想、高尚的道德去武装广大官兵,为广大官兵精神世界提供必要的道德支撑;实现不变质的目标,首要的是严把思想道德关口。古今中外的军史一再证明,一支思想涣散、道德沦丧的军队永远与胜利无缘,一支军队在政治上衰变消亡,无一不是从道德颓废开始的。高尚的思想道德是打得赢的精神动力,是不变质的第一道防线。道德素质是打得赢、不变质的重要支撑点。新世纪新阶段,要让钢枪不生锈、军装不褪色,唯一的途径就是要扎扎实实地开展好社会主义荣辱观教育,把军队思想道德建设不断推向前进。
二、要贴近部队官兵思想实际,正确把握"四项重大教育"的切入基点
深入开展"四项重大教育",必须贴近广大官兵思想实际,找准"四项重大教育"的切入基点,使"四项重大教育"有的放矢,不断增强主动性、针对性、实效性。从当前情况看,必须着力解决好以下几个问题。
一是要解决好"如何做人"的问题。做人的问题是把握人生航向的基础性问题,也是影响部队凝聚力、战斗力的关键性因素。立足广大官兵思想实际,确保"四项重大教育"的质量效果,必须在解决广大官兵"如何做人"问题上下功夫。要通过树立科学的世界观人生观价值观,提升广大官兵的人格力量。树立马克思主义世界观人生观价值观,就会变得独具慧眼,信念坚定,境界高尚,志向远大。高尚的人格力量从理论和实践中来。必须把领会理解"四项重大教育"的科学内涵与学习感悟马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观的精神实质结合起来,搞好理论灌输,强化渗透理解,帮助广大官兵掌握其基本观点和方法,明确其基本原则和立场,做到真学、真信、真懂、真用,把正确的价值取向和思维方式固化为立身做人的目标和准则。要通过培养有理想有道德有文化有纪律的革命军人,激发广大官兵的成才动力。"四项重大教育"的目标就是要培养和造就大批"四有"革命军人。引导广大官兵做一个什么样的人、如何做人,增强完善全面素质的自觉性,把解决广大官兵"如何做人"问题的功夫下在提高综合素质这个既管现实也管长远,既关乎部队发展也关乎广大官兵进步的重要问题上,驱动广大官兵自觉成才、自主成才、自励成才,促进部队和广大官兵的全面发展,这是"四项重大教育"的一个根本目的所在。要通过树立正确的是非观美丑观善恶观,锤炼广大官兵道德操守。划清是非、美丑、善恶的界限是立身做人的基础和根本。着力解决是非观美丑观善恶观问题,是关系广大官兵能否健康成长进步的重大现实问题,也是"四项重大教育"的根本要求和基本抓手。引导广大官兵树立正确的是非观美丑观善恶观,就要注重在教育和实践中增强个人品质的改造和锻炼,具备认得准是非、分得清美丑、辨得明善恶的能力,增强思想上的免疫力,增强精神上的抵抗力。
二是要解决好"听谁指挥"的问题。听谁指挥的问题,是一个严肃的政治问题,是把准"四项重大教育"正确政治方向的根本问题。以牢固树立军魂意识为根本着力点。牢固树立坚持党对军队绝对领导的军魂意识,是有效履行新世纪新阶段我军历史使命的必然要求,是最重要的理想信念,是最鲜活的战斗精神,是最崇高的道德观念。始终做到一切行动听从党中央、中央军委和胡主席的指挥,坚持军旗永远跟着党旗走,是对广大官兵最根本的政治要求,也是"四项重大教育"最集中的政治体现。只有强化军魂意识,才能始终保证"四项重大教育"正确的政治方向。要从政治上思想上组织上掌握部队,引导广大官兵正确认识阶级、政党、军队三者的关系,深刻理解在新的历史条件下坚持和加强党对军队绝对领导的极端重要性,坚决抵制"军队非党化、非政治化"的渗透,不断增强对党忠诚、听党指挥的自觉性,坚定不移的坚持党对军队的绝对领导。以时刻明确军人职责为关键着眼点。当兵打仗、带兵打仗,是军人的天职。立足岗位履行职责,不断提高军事素质和打赢能力,是对军人最起码的要求。服从命令、听从指挥,是对军人履行职责的基本要求和规范。深入开展"四项重大教育",要注重强化职能意识,用职责牵引工作,引导广大官兵投身爱军习武、献身国防事业之中,贯穿执行各项任务之中;要注重强化条令意识,用使命激发动力,把牺牲奉献作为义不容辞的责任和义务,随时准备为捍卫军人的道德尊严而流血献身。以始终遵守纪律约束为重要着手点。纪律是军队的命脉,是战斗力的重要保证,具有鲜明的严肃性、权威性和强制性。深入开展"四项重大教育",要坚持依法从严治军的理念和思路,以严明的纪律规范广大官兵的思想和行为,为有效履行新世纪新阶段我军历史使命、坚定理想信念、树立正确荣辱观、锻造过硬战斗精神提供重要保证。要充分认识遵章守纪的重要性,引导广大官兵自觉遵守国家的法律法令和军队的法规制度,用条令条例严格约束自己的言行,明确哪里是"红灯"不能闯、哪里是"高压线"不要碰、哪里是"雷池"不可越。
三是要解决好"怎样当兵"的问题。忠于党、忠于祖国、忠于社会主义,忠于国防和军队建设事业,忠于新世纪新阶段我军历史使命,忠于岗位职责,是对广大官兵思想素质、能力素质、作风素质最基本的规范和要求。要有很强的政治信念。引导广大官兵坚信科学发展观是新的历史条件下我们党的指导思想的理论基础,是国防和军队建设的重要指导方针,必须认真学习、自觉贯彻;坚信中国共产党是伟大、光荣而正确的马克思主义政党,始终做到时刻听党话、永远跟党走;坚信中华民族伟大复兴、建设中国特色社会主义、全面建设小康社会的奋斗目标一定能够实现。从而积极为国家经济建设贡献力量。要有全面的素质能力。立足于形势任务的现实需要,端正广大官兵服役态度,增强忧患意识、使命意识和责任意识,开拓进取,扎实工作,不断提高爱军习武的自觉性。要始终以战斗力标准严格要求自己,认真学习、刻苦训练,掌握军事高科技本领,勇当科技练兵领头雁。要甘于牺牲、乐于奉献,以时不待我的紧迫感提高能力素质。要有过硬的战斗精神。用对党忠诚的情感动力激发战斗精神,用履行使命的意志动力浇筑战斗精神,用理想信念的理性动力锻造战斗精神,用团结友爱的群体动力提升战斗精神,用和谐氛围的环境动力熏陶战斗精神,努力把过硬的战斗精神作为战斗力的"灵魂"培育好、建设好,高质量地做好军事斗争中的精神准备,担负起新世纪新阶段我军历史使命。要有坚强的自律意识。坚持从平时做起,从小事做起,从点滴做起,勇于揭短亮丑、敢于接受监督,自觉抵制资产阶级自由化的渗透和腐蚀,在诱惑面前不弯腰,金钱面前不低头,私利面前不伸手,挺直腰杆走好人生之路、军旅之路。
四是要解决好"为何而战"的问题。打仗的问题,是部队的中心工作。脱离了这一点,任何教育都会因脱离实际而显得苍白无力。"四项重大教育"要紧紧围绕军事斗争准备展开,以军事斗争准备牵引教育开展,以教育的成效促进军事斗争准备落实。为巩固党的执政地位而战是根本性要求。作为党领导下的人民军队,时刻捍卫党的执政地位是义不容辞的责任和使命,是党对军队的根本政治要求。要引导广大官兵认清只有共产党才能救中国,才能发展中国,才能通过自身的努力解决存在的矛盾和问题,才能团结和带领全国各族人民全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的道理。引导广大官兵认清党的执政地位是历史的选择,不容置疑、不容动摇、不可改变,任何妄图颠覆党的执政地位的反动力量都是历史逆流,必将受到历史惩罚的道理。为维护国家发展的重要战略机遇期而战是现实性要求。现阶段,既有国家发展的重要良好机遇,也面临着方方面面的威胁和挑战。引导广大官兵懂得没有强大的国防力量作后盾,就不会营造和平稳定的建设环境,国家的发展就有可能错过难得的战略机遇;为国家发展的重要战略机遇期而战是新世纪新阶段我军历史使命赋予我们的现实要求,一旦国家在重要战略机遇期的发展受到威胁,军队就要义不容辞地肩负起消除这种威胁的责任。为国家利益的拓展而战是战略性要求。当前,不利于国家利益拓展的因素一定时期内依然存在。国内外敌对势力对我国国家利益的拓展心怀不轨,以不可告人的目的对我掣肘发难。要引导广大官兵认识到,只有在科学发展观的指导下,不断实现国防实力的强大,为维护至高无上的国家利益而战,才能为中华民族的复兴伟业与和平崛起提供保证。为维护世界和平与促进共同发展而战是长远性要求。在世界政治多极化的今天,和平、发展、合作是世界的主题,但霸权主义、强权政治依然存在。作为负责任的大国,有责任有义务着眼长远、正视强敌,在维护世界和平、促进共同发展的过程中发挥积极作用,增强影响力。实现这个目的,需要有强大的国防作保证。
五是要解决好"靠啥进步"的问题。在科学发展观的指导下加强军队革命化建设是"四项重大教育"的根本目的。必须把解决"发展靠什么、进步凭什么"的问题作为开展教育的重要牵引。领会理论精髓,树立科学发展观。要搞好先进理论的灌输,引导广大官兵自觉用党的创新理论武装头脑,积极主动地改造主观世界。尤其是要深刻理解科学发展观的思想内涵和精神实质,系统掌握运用蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法,全面把握贯彻落实科学发展观对履行我军历史使命、坚定崇高理想信念、锻造过硬战斗精神、树立社会主义荣辱观的具体要求,正确认识解决部队全面建设和战斗力巩固提高过程中的各种问题,切实提高贯彻落实科学发展观的能力。改进工作作风,树立求实政绩观。要教育引导各级领导干部树立思想上求真、工作上务实的作风,反对任何形式的形式主义、官僚主义。加强部队民主建设,端正为官兵服务、为基层服务的态度。要旗帜鲜明地反对各种形式的好大喜功、急功近利,坚决杜绝"应景工程"、"面子工程"等现象,努力做到落实工作实事求是,解决问题深入细致,利益分配公道正派,对待群众谦虚谨慎,以扎扎实实、严谨细致的作风推进部队全面建设。要把检验工作的标准放到广大官兵思想是否稳定进取上来,放到战斗力巩固提高是否明显上来,放到部队全面建设是否成绩突出、是否基础扎实、是否全面过硬上来。摆正个人利益,树立正确进步观。教育引导广大官兵自觉破除庸俗狭隘观念的不良影响,在利益分配、进退走留、入党考学、职务晋升等个人进步的问题上,自觉做到个人利益服从于组织利益、服务于部队建设。始终明确在个人进步的问题上,靠歪门邪道的小聪明管不了长远、靠跑官要官的不良手段坐不稳"位子"、靠脱离实际的自吹自擂赢不得荣誉。引导广大官兵认识到,只有不断激发成才动力、提高工作能力、完善素质实力,才能满足工作和岗位的需要,才能赢得官兵的认可和组织的肯定。
三、要积极研究探索运作规律,努力提高"四项重大教育"的质量效益
坚持积极研究探索运作规律,不断提高"四项重大教育"质量效益,是胡主席反复强调的一个重要思想。各级党委和政治机关在指导工作实践中,必须遵循以下六个规律。
教育内容规范律。科学规范教育的内容体系,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的基本规律。大项基本教育内容抓统筹规范,现实思想教育内容抓随时随机。要根据不同部队的任务特点,不同官兵的思想实际,确定不同的教育内容,注重解决思想问题与解决实际问题相结合,统一教育与分层次教育相结合,优化系统结构与优化板块组合相结合,增强教育的针对性、系统性,说服力、感染力。深入开展我军历史使命教育,要坚持向军事斗争准备聚焦,坚持不懈地用胡主席关于新世纪新阶段我军历史使命的重要论述贯注部队、激励官兵。引导广大官兵深刻理解新世纪新阶段我军历史使命的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求,大力强化广大官兵忠诚使命、献身使命、不辱使命的革命精神,增强广大官兵忠诚使命、献身使命、不辱使命的自觉性坚定性。深入开展理想信念教育,要突出强化坚持党对军队绝对领导的军魂意识,使军队在任何时候、任何情况下,都能始终以党的旗帜为旗帜,以党的意志为意志、以党的方向为方向、以党的使命为使命,坚决听从党中央、中央军委和胡主席的指挥,确保部队建设的正确方向。把坚定理想信念作为学习贯彻党章必须解决的首要问题,引导广大官兵树立共产主义远大理想、坚定中国特色社会主义信念,以实际行动为全面建设小康社会、推进部队建设发展做贡献。深入开展战斗精神教育,要引导广大官兵深刻理解把握信息化条件下战斗精神的内涵、作用和要求,结合担负的使命任务培养过硬的战斗意志和战斗作风。着力解决好广大官兵在当兵打仗、练兵打仗、带兵打仗、立足现有装备打胜仗方面存在的问题,坚定军事斗争准备必胜的信心。深入开展社会主义荣辱观教育,要组织广大官兵认真学习马克思主义价值观和胡主席关于社会主义荣辱观的重要论述,以广泛开展"八荣八耻"实践活动为有效途径,帮助广大官兵不断提高明辨是非、善恶、美丑的能力,确立起知荣而为、知耻而拒的鲜明价值取向,努力形成"知荣辱、讲正气、树新风、促和谐"的文明风尚。
教育机制健全律。健全教育机制,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的内在规律。机制问题是根本性问题。要形成健康运转的制度和模式,确保"四项重大教育"取得扎实成效。要健全党委议教、机关组教、基层施教机制。力求抓"四项重大教育",坚持端正认识主动议、把握时机及时议、针对问题深入议,做到议前充分准备,议中紧扣主题,议后狠抓落实。要针对本部队所处环境、担负任务和历史传统特点,对"四项重大教育"任务要进行通盘谋划、综合梳理、合理安排;开好教育准备会,制定切实可行的教育方案,适时组织检查,加强监控指导,掌握教育情况。基层施教要针对广大官兵的思想实际和单位的任务特点开展教育,做到施教前领会上级精神,摸清思想底数,认真进行准备;施教中紧紧围绕主题,抓住关注问题,实施正确引导;施教后及时检查效果,收集反馈意见,认真总结提高。要健全用问题牵引教育、用教育解决问题机制。贯彻落实好胡主席重要指示,进一步加强"四项重大教育"的针对性实效性,必须充分发挥好"用问题牵引教育、用教育解决问题"机制作用。要深入调查发现问题。每次教育前都应进行思想调查,弄清广大官兵普遍性思想反映有哪些、带倾向性的问题是什么,有什么困惑和疑虑、哪些是迫切需要解决的矛盾和问题。对上级统一部署的教育,也要在深入调查的基础上,找准与本单位实际的结合点,集中解决一两个问题,切忌照抄照转。要精心分析梳理问题。对广大官兵的各种思想表现,进行由此及彼、由表及里的研究和分析,去粗取精、去伪存真,把导致思想问题的成因搞清楚,找准哪些是主要原因,哪些是次要原因,哪些是深层次原因。要积极引导认识问题。"用问题牵引教育、用教育解决问题",既不能被动应付、"亡羊补牢",也不能就事论事,头痛医头、脚痛医脚。要见微知著,未雨绸缪,早打"预防针",防患于未然;要精心引导,循循善诱,找准教育切入点。要多管齐下解决问题。"四项重大教育"是灵魂塑造工程,仅凭"授课-讨论-总结"的单一模式很难完成任务。在充分发挥课堂教育主渠道作用的同时,加强行为引导和约束,做到多法并举、多管齐下,形成合力。要健全教育评估和调研反馈机制。在深入开展"四项重大教育"中,要实施科学的检查评估,衡量教育成效既要看时间、人员、内容和制度落实情况,也要看党委抓教育、机关指导教育的情况,更要看官兵觉悟、部队风气、精神面貌和完成任务的情况。要确立以战斗力为根本标准的考评方法,深入细致地加以评估,把精神效果与物质效果、现实效果与潜在效果、直接效果与间接效果统一起来,既有定性分析,又有定量分析,系统全面地检查教育效果。要实行教育质量评价指标体系,使施教者的能力水平、岗位责任与物质利益紧密挂钩,把教育质量作为晋职提升、立功受奖的重要条件;检查评价基层工作,要把"四项重大教育"的落实情况作为重要内容。要完善定期调研、专题调研、随机调研等制度,根据形势任务的变化,利用机关领导与基层单位挂钩、检查工作等时机开展调研,及时掌握深入开展"四项重大教育"中存在的倾向性问题,研究提出解决的办法和措施,增强教育的质量和效果。
教育方法创新律。创新教育方法,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的重要规律。要针对新时期部队建设面临的形势和广大官兵思想出现的新特点,关注热点,突出重点,盯住焦点,抓住难点,引导和鼓励基层积极拓宽教育思路,创新教育方法,谋求教育实效。要积极开展群众性自我教育。坚持走群众路线,鼓励广大官兵积极主动地参与"四项重大教育"。一些单位在教育中只满足于"开大会式"的讲课方式,这种单向灌输、一厢情愿式的教育方法,往往是"台上讲的没激情、台下听的没热情",表面上认认真真、热热闹闹,实际上教育吸引不了官兵,教育也就会失去应有效果。要针对青年官兵思想活跃,参与意识强的特点,尊重和发挥他们在"四项重大教育"中的主体作用,采取互动式、辩论式、讨论式、答疑式、演讲式、访谈式等多种形式,变填鸭式为启发式,变一人讲为大家谈,变一人思想火花为众人思想火把,让广大官兵在平等、亲和的气氛中敞开思想,畅所欲言,接受教育。要积极开展社会化教育。充分运用家庭教育资源,要定期与官兵家庭进行沟通联系,遇有重要情况及时同家庭进行协调,及时消除负面影响,运用正面影响开展教育。充分挖掘和发挥广播、电视、报刊、网络等大众传媒的信息资源和功能优势。寓教于乐、寓教于学,使广大官兵在潜移默化中自觉接受教育。充分发挥军地人才作用,采取请地方专家、教授和部队领导作报告等形式,帮助广大官兵释疑解惑,加深对党的路线方针政策的理解,提高教育质量和水平。积极开辟第二课堂,采取定期做社会调查,主动走访社区、社团、民营企业等新生社会团体和新生社会阶层,让广大官兵接触社会,了解社会,学习社会,在社会大课堂中汲取营养。充分发挥爱国主义基地的教育功能。通过组织广大官兵走出去参观具有爱国主义教育意义的革命遗址、纪念馆,请老红军、老英雄讲革命传统等活动,强化广大官兵爱国主义和革命英雄主义信念。要积极开展科技化教育。紧跟现代科技的发展,利用科技进步成果,提高"四项重大教育"的科技含量,增强"四项重大教育"的质量和效果。按照"瞄准前沿、持续增容"的原则,充分发挥局域网信息资源丰富、形式生动活泼、传递快捷方便的特点,精心设置栏目,把"四项重大教育"的相关内容,制成多媒体课件在网上播放,让官兵通过网上信息资源,广泛进行思想沟通和信息交流。要着力提高政治干部运用多媒体实施教育的能力,打破那种"一块黑板一支笔、一份教案讲到底"传统教育模式,努力实现"四项重大教育"的科技化、智能化和网络化。
教育氛围浓厚律。浓厚教育氛围,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的客观规律。要注重发挥环境育人功能,加强军营政治文化环境建设,使广大官兵置身于浓厚的"四项重大教育"氛围,在潜移默化中受到熏陶,接受教育。用庄重的仪式凝聚官兵。要通过在"七一"、"八一"、"十一"等重大节日和新兵入伍、入党入团、老兵退伍等重要时机,举行升旗、宣誓、向军旗告别等隆重的仪式,组织广大官兵广泛开展以"向党旗宣誓"、"凝视国旗升起"、"向军旗告别"为内容的"三个庄严一刻"畅想活动,使广大官兵在庄严神圣的氛围中,升腾强烈的集体主义和爱国主义情怀,坚定对党、国家和军队的坚定信念和履行我军历史使命的责任感。用昂扬的环境感染官兵。要把搞好军营政治环境建设纳入"四项重大教育"的整体布局,在营区设置宣传我军历史使命、战斗精神、理想信念和社会主义荣辱观教育的灯箱、橱窗,在宿舍、饭堂、俱乐部等场所悬挂文明言行醒示牌,局域网上开设"四项重大教育"专栏,教唱战斗精神、社会主义荣辱观等歌曲,营造浓厚的政治氛围,让官兵耳濡目染,处处受到革命精神的熏陶。要营造团结友爱的人际环境,正确处理涉及官兵切身利益的敏感问题,密切官兵关系,纯洁战友情谊。用健康的活动鼓舞官兵。要牢固占领部队思想文化阵地,积极开展读书演讲、知识竞赛、歌咏比赛、书画展览等具有时代特点、军旅气息的教育文化活动,使广大官兵在健康的政治文化氛围中升华思想、陶冶情操。通过开展各种丰富多彩、兵味十足的教育文化活动,弘扬主旋律,唱响正气歌,增强"四项重大教育"效果。用光荣的历史激励官兵。通过组织广大官兵参观师史馆、团史馆、连队荣誉室,使广大官兵以史明理、以史明志,牢记历史、不忘传统,树立强烈的历史责任感,以优异的成绩续写崭新的篇章。
教育骨干培训律。培训教育骨干,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的本质规律。"四项重大教育"对政治干部的能力素质提出了更新、更高的要求。各级党委和政治机关必须把培养提高政治干部的能力素质特别是施教能力,作为加强"四项重大教育"的基础性工程,始终抓住不放。要抓学习,打牢理论功底。充分发挥领导干部模范带头作用,加强政治干部对党的创新理论尤其是科学发展观的学习,严格落实各项学习制度,狠抓认识引导、行为引导和规范引导。要结合实际情况,制定学习计划,指定学习书目,提供学习园地,经常督促检查,年终考核讲评,并将考评结果与立功受奖、提升晋职挂钩。要抓培训,提高授课能力。要以"四会五能"(会搞思想调查、会计划安排教育、会备课讲课、会运用现代化教学手段,能熟练操作"三个环节"、能一人一事解决问题、能搞好心理教育疏导、能用活教育骨干和资源、能引导官兵知行转化)为重点,采取以会代训、观摩教学、体会交流、举办讲座等方法,搞好经常性培训、轮训。通过开展"三赛两评"(赛教育知识、赛授课水平、赛创新能力,评选最佳一课、评选优秀政治教员)活动,提高综合授课能力。要抓帮带,提高攻坚能力。充分发挥政治机关人才优势,组织政治领导和政治机关干部,定期深入基层指导帮带,具体指导"四项重大教育",发现并解决教育中存在的疑难问题和倾向性问题,提高基层政治干部的施教能力。特别是对问题较多、教育力量薄弱的单位,要采取"一帮一、结对子"等办法,定人、定职责、定目标进行帮带,提高基层主官攻难破坚的能力。
教育特点适应律。适应教育特点,是深入开展"四项重大教育"必须遵循的现实规律。要坚持从实际出发,准确把握广大官兵思想特点和部队任务特点,不断增强"四项重大教育"的实效。要正确处理好统一性和多样性的关系。思想政治教育的方针、原则必须坚持,上级部署的重大教育任务必须贯彻,这是由我军思想政治教育的政治性所决定的。由于部队所处的环境、担负的任务不同,官兵思想情况有差异,要实现部队思想政治上的统一,可以通过不同的途径、不同方式去达到,不能把教育搞成一定的模式。领导机关在指导部队教育中不能大包大揽,要给各级留有余地;师旅团要正确行使教育内容的调整权、教育时机的选择权、教育方式方法的自主权,积极主动地从实际出发开展教育。要正确处理好先进性和层次性的关系。现阶段,培养"四有"军人就是要培养适应打得赢、不变质要求的高素质军人,这既是军队的整体要求,也是对每一个军人的具体要求。在深入开展"四项重大教育"时,要充分认识培养"四有"军人在不同时期、不同层次的不同内涵和不同要求,从官兵不同的思想基础、文化水平和接受能力出发,遵循人才的成长规律,合理确定具体目标,区分层次。要正确处理好稳定性和灵活性的关系。官兵思想觉悟的提高有一个逐步积累的过程。要以科学发展观和"四项重大教育"为重点,保持思想教育内容的相对稳定。但绝不能脱离实际,搞形式主义,刻意追求体系的规范和完整。坚持用问题牵引教育、用教育解决问题,有什么问题就搞什么教育,什么方法管用就采取什么方法,努力把教育搞得生动活泼,扎实有效。
四、要充分发挥党委核心领导作用和政治机关职能作用,切实加强对"四项重大教育"的组织领导
加强组织领导是确保政治教育取得实效的重要保证。各级党委和政治机关要把贯彻落实胡主席重要指示、深入开展"四项重大教育",作为当前和今后一个时期部队思想政治建设的一项基础工程和根本任务,精心谋划部署,认真组织实施。
第一,要站在战略高度抓教育。各级党委和政治机关要充分认识深入开展"四项重大教育"的战略意义,以高度的政治责任感和强烈的使命感,切实把"四项重大教育"摆到更加突出的位置,以更高的标准、更大的力度抓紧抓好、抓出成效。党委要切实担负起管思想、抓教育的职责,强化抓部队先抓思想、抓思想先抓教育的意识,认真学习领会胡主席关于深入开展"四项重大教育"的重要指示,研究把握特点规律,结合实际作出部署。要把科学发展观作为核心内容,贯穿于"四项重大教育"的全过程,帮助广大官兵深刻理解科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求,从根本上打牢广大官兵履行我军历史使命、坚定理想信念、强化战斗精神、树立社会主义荣辱观的思想基础和理论根基。要按照科学发展观的要求科学统筹"四项重大教育",把它作为一个有机整体来科学安排,协调好方方面面的关系,确保"四项重大教育"有序开展、有效落实。要站在全局的高度处理好"四项重大教育"与部队各项工作的关系,自觉做到在工作筹划中安排教育,在工作落实中抓好教育,在工作检查中考核教育,保证教育顺利进行。政治机关要深入教育一线,深入分析、准确把握官兵在履行历史使命、坚定理想信念、强化战斗精神和树立社会主义荣辱观等方面存在的思想问题,从实际出发搞好计划统筹,抓好教育准备会、政治指导员授课和班(排)长组织讨论三个重要环节,搞好理论指导和检查督促,面对面地具体组织、逐项抓好落实。
第二,要坚持以人为本抓教育。以人为本是科学发展观的本质和核心。深入开展"四项重大教育",必须树立以人为本的理念,增强教育的亲和力、感染力、说服力。要凝聚广大官兵集体智慧。坚持让广大官兵在教育中当主人、唱主角,每个步骤、每一环节、每项活动都注意听取群众意见,集中群众力量,体现官兵意愿,制定实施方案、备课试讲、召开教育准备会,都要吸纳基层官兵参加,做到思想疙瘩大家解、辅导课题大家设、配合活动大家选、对策办法大家找。集中教育展开前,要围绕教育解决什么问题、内容如何设置、活动怎样开展等广泛听取官兵的意见建议,增强教育的科学性和针对性。要尊重广大官兵现实需求。牢固确立教育就是服务的思想,从广大官兵的思想实际、工作实际和具体问题入手,积极适应新时期官兵的思想特点和规律,切实把官兵需要不需要、愿不愿意听作为确立教育课题的依据,充分考虑广大官兵的文化程度、认识能力、情感基础等多种因素,坚持因人而异、因时而异、因事而异,紧紧抓住广大官兵关注的热点问题、敏感问题和遇到的现实难题开展教育,努力激发广大官兵参与教育、接受教育的兴奋点。要适应青年官兵参与意识强、渴望展示自我、注重亲身体验和自主选择的特点,组织形式多样的配合活动。要维护广大官兵正当权益。教育中既要引导广大官兵甘于奉献,又要允许他们有正当的利益追求,防止和克服把合理的个人利益追求看成是"自私自利"的思想,或当作与军队事业相悖的东西。要搞好帮教结合,把帮助广大官兵解决实际困难视为教育者义不容辞的责任,尽最大努力帮助他们维护正当权益,满足正当要求。特别是在涉及广大官兵未来发展前途的问题上,要做到公正、公平、公道,努力帮助广大官兵实现愿望。
第三,要注重搞好结合抓教育。结合的方法是马克思主义哲学一般和特殊原理、个性和共性原理、普遍联系原理的具体运用。抓好"四项重大教育",应注重在搞好结合上下功夫。要与官兵思想实际紧密结合起来。要按照科学发展观的要求,深入分析、准确把握官兵在履行历史使命、坚定理想信念、强化战斗精神和树立社会主义荣辱观方面存在的深层次问题,有针对性地提出搞好教育的措施办法,切实把教育深化、细化、具体化。我军历史使命教育要坚持向军事斗争准备聚集,大力强化官兵忠诚使命、献身使命、不辱使命的革命精神;理想信念教育要突出强化坚持党对军队的绝对领导,更加坚定中国特色社会主义信念;战斗精神教育要着力解决官兵在当兵打仗、练兵打仗、立足现有装备打胜仗方面存在的问题,进一步坚定官兵敢打必胜的信心;社会主义荣辱观教育要以广泛开展"八荣八耻"实践活动为有效途径,帮助官兵确立起知荣而为、知耻而拒的鲜明价值取向。要与部队的中心工作紧密结合起来。"四个重大教育"要紧紧围绕中心,结合军事斗争准备,与重大军事行动一起部署展开,充分发挥政治工作的服务保证作用和作战功能,全面提高部队战斗力特别是信息化条件下作战能力。要把"四项重大教育"要求贯穿到"全员全装深训精训"活动中,大力宣扬部队涌现出的训练标兵和先进典型,真正使"四项重大教育"成为凝聚军心、激励士气的根本保证。要与加强部队思想作风建设紧密结合起来。教育中,要抓好各级干部特别是领导干部这个重点,切实在端正指导思想、改进思想作风上下功夫,切实把官兵普遍关注、反映强烈的突出问题解决好。要结合深入开展学习贯彻党章活动,着力解决党员干部在理想信念、思想道德、精神状态、遵章守纪等方面存在的问题。要坚持求真务实,狠刹形式主义、官僚主义歪风,确保部队的纯洁巩固和高度集中统一。
第四,要依据法规制度抓教育。各级必须进一步强化政治教育法规制度观念,把法制建设作为抓好"四项重大教育"的重要保障。要大力强化"四项重大教育"的法规意识。从根本上解决把政治教育当"软指标"、"软任务",组织教育随意性大等问题,明确各级党委、机关、基层支部、政治干部的职责,根据各单位执行训练任务的不同特点,将上级统一下发教育法规进行细化、具体化。通过举办教育法规集训、召开落实教育法规座谈会、组织政治干部教育法规考试、基层支部落实教育法规考核和定期评比等形式,深入开展"学法规、知法规、用法规"活动,有针对性地研究教育中存在的问题,及时调整思路、找准贯彻落实教育法规的结合点,做到议教有依据、施教有制度、评教有标准。从而强化各级学习法规、落实法规的主动性和自觉性。要严格规范"四项重大教育"的各个环节。从教育准备会、备课、授课、班排讨论到登记、笔记、考核验收,都要进行严格的规范,统一标准,逐个步骤、逐个环节抓好落实,防止走捷径、搞变通。旅团政委、政治部(处)主任每月至少到基层单位参加一次教育的全过程;机关每月至少检查一次基层教育情况;师以上机关每季度要对基层政治教育进行一次抽查,促进教育系统化、法制化、规范化。
第五,要坚持领导带头抓教育。党委领导重视教育,是把思想政治建设摆在部队各项建设首位的重要体现。要带头提高抓教育的本领。领导干部带头抓教育,抓什么、怎么抓,是抓好"四项重大教育"中首先要解决的问题。因此,领导干部一定要增强提高自身抓教育素质本领的紧迫感,站在打得赢、不变质的高度来观察思考部队建设中的问题,按照"先学一步、学深一层"的要求,带头加强党的创新理论的学习,增强政治敏锐性和把握"四项重大教育"方向的能力;要努力探索新形势下"四项重大教育"的特点规律,在研究新情况、解决新问题上要站在前沿,当好加强和改进思想政治教育的"排头兵"。要带头加强抓教育的指导。领导干部在抓教育中,既要搞好统筹,出好主意,把好方向,又要站在一线抓好对教育的指导。旅团党委正副书记尤其是政治委员要坚持到一线指挥,对"四项重大教育"展开情况要亲自掌握,及时督促,对教育准备会等重要教育活动要亲自参加,对教育效果要亲自考评,促使教育联系实际、解决问题,不能当"甩手掌柜"。要带头树立抓教育的形象。领导干部带头抓教育,不能只停留在定调子、把方向上,更重要的是领导干部要带头正言行、树形象、作表率。要带头发挥言传身教的作用,在抓教育中正人品、立官德、强党性、扬正气,在思想观念和理论素养上让广大官兵看到崭新的面貌,在听从指挥、保持一致和执行政策纪律上让官兵看到正确的方向,在道德情操、行为规范和廉洁从政上让官兵看到人格的力量。






