以现实问题为中心抓好理论学习(经验材料)

    科学的理论来自实践，又是以指导具体实践为目的的。“三个代表”重要思想就是这样一种科学的理论。为此，我们在深入学习这一科学理论时，必须做到既要掌握其精髓和实质，又要面向实际，结合实际，把着眼点放在分析解决现实问题上。

    ——把握现实问题，找准理论学习的“切入点”。事物是矛盾的集合体。矛盾在现实中的表现就是各种各样的问题。从根本上讲，我们的各项工作都是在不断地发现问题进而解决问题的过程中向前推进的。解决问题，必须首先认识和把握问题所在。影响当前部队建设的实际问题在哪里？结合学习“三个代表”，认真排查问题，实际上已经成为当前搞好理论学习必须把握的“切入点”。

    比如，在学习理解“与时俱进”这个学习贯彻“三个代表”的“关键”要求时，总队党委一反那种“就理论学理论”的形式主义倾向，主动引导大家目光朝下，对准工作本身，深入查找与这一精神不相一致的地方。通过对照检查，大家不得不正视这样一个事实——部分同志依然习惯于用老眼光看问题，他们对部队建设现状认识不清，对当前形势估价不准，在成绩面前容易滋生“小进即安”的盲目乐观思想等。针对这些问题，总队党委决定围绕“如何以与时俱进的发展眼光看待总队建设现状”这一课题，在各级党委机关深入开展讨论，认真盘查原因，努力寻找解决办法。再比如，在对近年来总队所属一些基层单位建设起伏较大这个问题的认识上，表面上看是因为基层干部素质偏低、流动过快造成的，但一经对照“保持党的先进性”这个学习贯彻“三个代表”的“核心”要求，我们就感到问题还有更深一层的原因，即个别单位在工作指导上有偏差，抓基层急功近利，只愿意做有形的、见效快的工作；少数基层干部的责任心、事业心不够强，扎根基层、默默奉献的精神有所淡化等。对此，我们针对总队“高度分散、环境艰苦、任务繁重”的基本特点，提出在相对艰苦的环境中建设部队，必须坚决贯彻江泽民同志“依靠基层广大官兵建设基层”的重要思想，始终立足于打基础、抓落实，做好经常性工作，从而帮助各级党委机关找准抓基层的着力点，理清工作思路，部队基层建设的整体水平因此有了新的提高。还比如，总队党委立足于部队建设实际，对照“三个代表”的要求，从根本上逐步找出“部队建设水平与职能任务的内在规定不相适应、领导水平与部队建设的客观需要不相适应、基层组织和干部队伍建设现状与战士的普遍要求不相适应”等三对影响班子和部队建设的基本矛盾。通过对这些基本矛盾的进一步分析，我们又查找出了“基层党支部建设薄弱，基层干部队伍建设薄弱，机关指导基层薄弱，经常性的执勤、管理和思想工作薄弱”等问题，并制定了相关的政策措施，对其进行集中治理，推动部队建设整体水平更上新台阶。

    ——认清关键环节，寻求理论学习的“突破点”。常言道，“牵牛要牵牛鼻子”。说的是，人们想问题、办事情，一定要注意抓关键，抓要害，如此方能事半功倍。以此观之，什么是制约当前部队工作的“牛鼻子”呢？一句话，观念不新，风气不正，标准不高。针对这些症结，着力予以化解，实际上已经成为当前搞好理论学习必须瞄准的“突破点”。

    一是在思想观念上求突破。针对有些同志看问题凭直觉、办事情靠经验，很不善于用历史的、发展的眼光认识和处理问题，我们按照江泽民同志“三个解放出来”的要求，通过认真排查问题，帮助各级干部努力拓宽思路，开阔视野，把思想认识从那些陈旧、僵化、激进的观念、做法的束缚中一步步地解放出来。针对个别同志好大喜功、急躁冒进的问题，我们坚持贯彻江泽民同志“重要的是做好基础性工作”的指示精神，引导各级党组织围绕“部队发展进步靠什么”、“保持先进的支撑点是什么”等问题进行深入思考，全面分析本单位建设的实际状况，在进步中看不足，在发展中找差距，逐步把思想统一到“年年打基础，长期抓落实”、“揭露矛盾找问题、解决问题求发展”的正确轨道上来。二是在作风建设上求突破。针对一些基层单位工作中存在的掩盖矛盾、报喜藏忧等不良风气，我们通过理论学习深切感到，这个问题不解决，必然把部队建设的整个风气带坏，部队的长远发展就失去了保证。我们抓住处理两起责任事故的契机，一方面积极争取主动，如实向上级报告有关情况；另一方面勇于向自身开刀，从战士到干部、从基层到机关层层反思教训，剖析原因。随后，我们在党委机关广泛深入地进行了“严格按党性原则对待和处理事故案件，提高把握政策、化解风险能力”的教育活动。这些举措的推行，不但较好地扭转了报喜藏忧的不良风气，也促进了内部安全稳定，为部队建设提供了良好的内部环境。三是在工作标准上求突破。新形势下总队要发展进步，以“与时俱进”的精神树立高标准、严要求是唯一出路。去年，我们从基层建设的实际情况出发，决定减少评选先进的数量，把重点放在提高评选质量上，对此机关中一些同志有不同看法，认为基层一年到头辛辛苦苦，多评几个先进不是什么大不了的事。为了澄清模糊认识，我们一方面用“保持党的先进性”的根本要求和《军队基层建设纲要》的具体标准向大家讲明评比条件；另一方面，引导大家充分认清人为降低评比先进的标准，无异于“拔苗助长”，根本上不利于部队建设长远发展的道理。随后，总队党委出台了《年终考核和评选先进暂行办法》，在实际工作中始终严格评选先进的标准，打破先进“终身制”，实行层次竞争和“末位淘汰制”，不仅很好地调动了基层争先创优的积极性，而且提高了先进的“含金量”。

    ——明确根本目的，夯实理论学习的“落脚点”。学习的目的全在于应用。看我们是否真正搞好了理论学习，并不是看我们把所学的理论如何倒背如流，也不是看我们把理论学习这件事搞得怎样轰轰烈烈，关键是看我们能否运用所学的科学理论解决我们面临的各种现实问题。这其实就是要求我们在学习贯彻“三个代表”重要思想时，必须紧紧抓住理论联系实际这个根本原则，自始至终把开展理论学习的“落脚点”放在提高认识和改进工作上。

    首先，进一步强化党的领导。针对基层党支部组织不健全、党员和干部队伍建设薄弱的问题，我们采取了“分类指导、分期治理”的办法，制定实施了《加强和改进基层党支部建设的意见》。在基层干部队伍建设上，我们提出提高干部队伍素质“责任在党委，关键在主官，基础在选人，出路在培养”。按照江泽民同志提出的干部队伍“要逐级抓起，一级抓一级”的要求，建立了总队党委领导、支队级党委机关、业务部门齐抓共管的“基层干部三级管理责任制”，较好地解决了基层干部无序流动等问题。其次，进一步明确工作思路。我们在充分总结近年来部队建设经验的基础上，集中集体智慧，逐步形成了抓好部队建设的“五导”方法，即，理论先导——通过理论学习提高水平，把握部队建设的正确方向；层次领导——总队着力建好、管好“一线指挥部”，靠“一线指挥部”抓基层，靠基层党支部抓好经常性工作的落实；政策引导——针对不同时期部队建设呈现出的倾向性问题，有针对性地抓好具体政策的制定和落实；典型指导——培养推广典型，把政策要求具体化，为部队建设树立看得见、摸得着的样板，实现以点带面、整体推进的效果；重点督导——对重点工作、重点单位、重点环节集中力量形成“拳头”，实施重点帮扶，促进部队建设高效发展。再次，进一步融洽内部关系。我们始终把密切内部关系作为坚持履行党的宗旨的一项重要任务来抓，真心实意地团结和依靠基层广大官兵扎根基层，建设基层。自去年以来开展的尊干爱兵教育中，我们按照江泽民同志“尊干爱兵，团结奋进”的重要指示，对照“执政为民”这个学习贯彻“三个代表”的“本质”要求，将“严禁打骂体罚战士、严禁侵占士兵利益、切实减轻基层负担” 确定为当前重点解决的问题，从而大大增强了教育的针对性和实效性。总队党委还研究制定实施了《切实减轻基层负担、进一步密切内部关系的规定》，受到基层广大官兵的普遍欢迎。今年３月，我们召开了“尊干爱兵先进个人表彰大会”，大张旗鼓地表彰了２７名尊干爱兵标兵和先进个人，公开处理了两名侵害士兵权益的干部，使广大官兵深受教育和鼓舞，从而增强了部队各级干部坚持“执政为民”的责任感和自觉性。