与会代表认为，非传统安全问题的产生，是时代发展、社会演进和安全环境变化等多种因素综合作用的结果。不公正的国际政治经济秩序导致恐怖主义猖獗、生态环境恶化、金融和资源危机等问题蔓延，非传统安全成为影响各个国家乃至全球安全的一种新型安全挑战。非传统安全是政治、军事和外交等传统安全领域之外的其它危害国家乃至人类生存、发展与稳定的安全问题，以恐怖主义、经济安全、信息安全、资源安全、文化安全、公共卫生安全、生态环境安全、武器扩散、跨国犯罪等为表现形式，具有跨国性、动态性、广泛性、突发性、多样性等新特征，并与传统安全交织互动。应对非传统安全威胁，我们既要认识到这种新的安全问题带来的新变化、新挑战，也要看到其许多不变的内在特性：一是消除国家威胁的基本目标没有变；二是维护国家利益的根本性质没有变；三是运用国家资源的力量基础没有变。
代表们分析，随着全球化的发展和我国与国际体系融合度加深，我国面临的非传统安全问题越来越突出，与传统安全相互交织，对我国家安全与发展构成了威胁。我军在应对非传统安全威胁中的作用，主要体现在三个方面：一是维护社会稳定，遏制、粉碎敌对势力的颠覆和破坏活动，保卫政权的稳固，维护国家的长治久安。二是突击抢险救援，利用组织优势和相关专业优势，有效控制事态和消除危害，保护国家和人民生命财产的安全。三是参与国际和平行动，包括国际维和、救援、打击跨国犯罪和相关联合军演等，为促进国际和平与发展做出应有的贡献。
在传统安全威胁与非传统安全威胁交织的复杂形势下，胡主席站在时代和战略的高度，提出了新世纪新阶段我军“三个提供、一个发挥”的历史使命，要求我军关注非传统安全问题，提高应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的能力。胡主席的重要指示，反映了新形势下国家安全的客观需求，进一步指明了今后我军建设的发展方向。有效应对国家面临的非传统安全威胁，不仅是一个重大的实践问题，也是一个崭新的理论课题。与会代表围绕我军应对非传统安全威胁问题，提出了许多富有建设性意见和建议。
