高原高寒地区高技术局部战争是新时期我军所肩负的重要历史使命之一。针对高原高寒地区特殊的地形、气候特点，组织好战时军需保障，减少非战斗减员，这是摆在我们扩大军需工作者面前的一项迫切任务。
一、高原高寒地区特殊军事地理条件对高技术局部战争军需保障影响高原高寒地区具有独特的军事地理条件，可以归结为两句话八个字，即“两高一缺”，“两少一贫”。所谓“两高一缺”，是指高海拔、高寒、缺氧。“两少一贫”是指道路稀少，人口稀少，资源贫乏。这些军事地理特点，反映在军需保障上，主要有以下影响。
（一）军需物资消耗量大、品种杂造成高原高寒地区局部战争军需物资消耗量空前增大原因主要有四点：
第一，高原高寒地区恶劣的自然条件使战时人员体力消耗大，保暖条件要求高，对军需物资的需求较其它地区作战更大。第二，高原高寒地区作战地域广阔，气候复杂多变，素有“一年四季不分明，一日四季均可见”之说。因而，在这一地区作战，军需物资需求品种异常繁杂。第三，高原高寒地区经济落后，人口稀少，一旦战争爆发，必定有大批民兵、民工支前，兵力骤增，物资需求量也将急剧增大。第四，高原高寒地区环境恶劣，军需物资自然损耗非常严重。
（二）军需保障要求高
高原高寒地区由于严重缺氧，气候恶劣，使人体机能下降，活性降低，负重能力下降约30％，为了保持部队战斗力，必须进行高质量的军需保障。
一是要组织良好高能量的热食供应部队，增加指战员身体热量，以迅速恢复人体机能；二是要切实做好防寒保暖工作，防止因冻伤而造成的非战斗减员；
三是针对高原高寒地区日照强烈，多风少雨，空气干燥，人体内的水份蒸发量大的特点，必须有效地解决好饮水问题。
（三）军需保障能力相对下降在高原高寒地区作战，军需保障能力相对下降是由于构成军需保障能力的内外要素削弱引起的。首先，高原高寒地区恶劣自然条件使初到高原的人均有不同程度的高原适应不全症发生，使构成军需保障力的主体——人体素质降低。其次，在高原高寒地区作战，各种装备的性能和威力的发挥受到较大的影响。第三，高原高寒地区作战，部队储备量较其它地区大，加之地形、道路等条件差，使得军需力量的部署、展开、收拢十分不便，军需保障的及时准确率低。第四，高原高寒地区作战正面宽，军需保障点多、线长、面广，各种信息来源有限，加之社会情况复杂，使军需保障缺乏可靠的社会基础。
（四）军需物资就地筹措困难高原高寒地区是我国目前经济最落后的地区，资源贫乏，物产不丰，就地取给十分困难，战时军需物资需从2000多公里的内地筹措、运输，实行实物供应。
（五）管理任务繁重高原高寒地区未来局部战争军需保障，物资管理将面临着要与“两大敌人”作斗争的现实：既担负抗击敌方袭击、破坏，又担负与自然条件作斗争的双重任务。
二、高技术条件下高原高寒地区局部战争军需保障对策军需保障能力的提高是多渠道、多方面、多层次的，其落脚点应立足于平时和现实，着眼于战时，突出应急。
（一）着眼高原高寒地区高技术局部战争作战特点，建立完善配套的军需保障体制1、优化部队军需组织机构根据灵活应变，指挥和保障一致、保障与防卫一体的原则，立足现实、着眼发展，对部队师团军需组织机构提出优化构想。构想的具体实施拟分两步进行：第一步，即从现阶段起至2000年前，在保持现行后勤和军需组织机构稳定的前提下，参照现行师团后勤其它专业勤务多数都拥有勤务保障分队的做法，军需部门也应设置勤务保障分队——军需保障服务队，师编20人，团编10人，人员可由师（师直）、团生活服务中心人员组成，战时可根据具体情况相应扩编。军需保障服务队隶属后勤部、处，业务上由军需部门指导，战时作为军需应急机动保障力量，实施物资的筹措和机关分队的物资供应、炊食保障等。第二步，即2000年后，后勤保障体制建设可以参照美、苏及西欧等军事强国模式，结合本国国情、军情，按照部队化、综合化、积木式组合原则，将整个后勤按照保障职能不同，划分为组织指挥、物资保障、卫生勤务、技术保障四大系统，军需按照其保障内容、保障方式不同分为两大类：
军需物资保障划归物资系列，军需装备器材的维修与保养划归技术保障系列。
2、完善战役支援保障体系
完善高原高寒地区战役军需保障体系，主要应从三个方面着手：一是保障体制应与边境未来局部战争独立作战、独立保障的思想相适应；二是战役军需力量的机构设置必须与平、战时需要相统一；三是保障体制应与高技术战争的高效性保障相协调。总的设想是：实行划区供应与按建制保障相结合的体制，将战区划分为××、××、××、×××、××五个相对独立的保障区。在每个保障区域内，建设以兵站为依托，有重点、按方向部署的点线结合的综合保障群。这些保障群可在现有大站基础上进行改编，将大站编为野战兵站，XX综合库整编为基地兵站，在各野战（基地）兵站内增配相应的军需供应中心，使兵站成为具有综合军需保障能力的实体。平时兵站作为战役后勤的派出机构，担负各方向驻军的军需供应任务，战时作为战役军需力量对各方向部队实施支援保障。各野战（基地）兵站军需供应中心作为各方向战役军需应急机动保障力量，集供、修、储、产为一体，组织全方位军需保障。中心下辖军需装备检修所，食品检验站，冷藏车队，食品加工厂和军需物资快速保障分队。另外，在高原高寒地区还应建立地方支前机构，增强整体保障能力。机构设想：在县以上政府建立支前常设机构，把地方力量按系统、专业、单位组成不同级别的预备役建制分队，并对给养等主要作战物资的可筹措程度和储备地方进行规划，对军队缺乏而地方现有的技术骨干和专业，采取储备于民政策，进行重点培养和扶持，以便战时能迅速转轨，直接为作战服务。
（二）适应高技术条件下高原高寒地区作战需要，配备先进的军需装备军需装备是部队快速反应和军需快速保障的基础，是部队“硬件”建设的重要组成部分，是构成战斗力的重要因素。提高军需装备水平，以适应高原高寒地区高技术局部战争作战要求，这是摆在我们广大军需工作者面前的一项重要历史使命。
1、改革军需装备编制体制，健全管理机制。首先，应改变军需装备试装所带来的“重用轻装，重供轻管”的陋习，改装备试装为正式定编。第二，充分体现“特事特办、急事急办”原则，完善高原高寒地区部队军需装备配发标准。第三，健全装备管理机制，按全系统、全寿命管理原则，较好地解决装备研制、采购与使用、维修相脱节问题，提高装备完好率，延长使用寿命。
2、加强装备研究，提高装备性能。首先要提高装备的可靠性，以增强其在高原高寒地区恶劣自然环境条件下的适应能力。要处理好可靠性与先进性关系，把可靠性作为先进性的一项重要指标，在可靠性基础上提高先进性。
第二，要提高装备的机动性。要加快改进现有军需装备在结构性能上与高技术局部战争不相适应之处；要顺应后勤装备发展趋势，在提高军需装备车载程度的基础上，研制和装备可与车体分离的、适应多种运输方式的方仓式、集装箱式专业技术单元。第三，提高装备的操作简便性。要尽量简化操作程序和操作点，并在操作系统中设置逻辑控制机构，使装备即使操作失误，也不致损坏设备和伤害人员；要提高维修操作的简便性。要提高装备维护技术手段，采用人工智能技术进行故障诊断检测。要提高装备的“三防”能力，以保证军需装备在核、化、生环境下尽快恢复保障能力。
3、针对高原高寒地区作战特点，完善军需装备系列。在饮食保障装备方面，要研制配发适应高原高寒地区作战的制式热食前送、分发设备，和适于小分队、单兵使用的野战炊厨具、三用水壶、微型加热装置、班用多燃
料加热炉以及体积小、重量轻、能量大的固体燃料，使其与炊事车、面包加工车等饮食装备一起构成一个集加工、包装、储存、前送为一体的较为完整的热食保障装备体系。此外，还可利用高原日照时间长，太阳能资源充足特点，研制开发太阳能系列军需装备。
（三）针对高原高寒地区特殊军事地理条件，建立战役军需物资储备三十多年来，高原高寒地区战役军需物资储备从无到有，从少到多，现已具有一定规模，为高技术条件下的局部战争奠定了一定的物质基础。从高原高寒地区战役军需储备现状看，我们感到仍存在不足之处，主要表现在：仓库布局不合理，储备品种不配套，储备标准不科学，仓库搬运机械少，收发效率低。因此，高原高寒地区战役军需储备必须作适当调整：
第一，科学确定储备规模。战役军需物资储备规模的确定是一个十分复杂的问题，建议总部、军区成立专门小组，针对高原高寒地区特殊自然条件（如经济、交通、气候等）和高技术局部战争可能的作战样式、投入兵力、作战持续时间、敌方武器装备情况以及可能对我后方造成的破坏程度，运用系统工程方法，科学定量地制定军需物资储备规模。
第二，建立合理的储备布局。本着充实、加强一线战术储备库，调整改进二线中转库，提高完善三线战役储备原则，重新调整军需仓库布局。在调整三线布局的基础上，将战备物资储备由原一、二、三线的3：4：3调整为3：3：4比例，同时加强预设战场的交通道路建设和兵站建设。
第三，搞好物资的综合配套。首先应考虑到战役机动力量轻装进区的需要，在高原高寒重要热点地区建立储备基地，成建制预先储备一个甲种师的军需装备和各种配套物资，以保障部队快速进入战区，迅速投入战斗；其次，使各方向上的军需物资储备在构成上吃、穿、用物资配套，在储备数量上要按物资消耗规律配套；其三，每种物资要做到品种、规格配套，器材与配件配套，地区性和特殊条件下需要的物资配套。
第四，提高安全适用性。安全适用性是指军需物资储备要充分考虑敌人和自然危害，并要便于管理和使用。为此，在储备布局上要强调适当分散、小目标，并尽可能缩短补给距离；在储备方法上，要力求采取地下和半地下储存；在储备管理上，要尽可能采取先进的管理手段和方法，如实现机械化作业、计算机控制等。
（四）适应高原高寒地区高技术局部战争作战需要，灵活组织饮食保障研究高技术条件下高原高寒地区局部战争饮食保障，必须从我国经济、科技水平以及我军的作战任务、作战地域等实际情况出发，既要考虑部队作战需要，又要考虑国民经济水平和技术条件可能，坚持自力更生、以我为主，平战结合，军民结合，力争制定出适合高技术条件下高原高寒地区局部战争需要的饮食保障方案。
1、饮食保障的食物构成饮食保障食物构成，一般包括两大类，即生鲜食品和野战食品。借鉴外军饮食保障成功经验，高原高寒地区局部战争饮食保障在坚持以热食保障为主前提下，有必要对食物构成作一次深刻革命，走“以野战食品供应为主，生鲜食品供应为辅，给养保障成品化、社会化发展的道路”。考虑到我军目前实际状况和科学技术发展水平，完成这样一次变革宜分两步走：第一步，即从现阶段起至2000年前，对执行地区性局部作战任务的重点建设部队，在充实“以生鲜食品为主，野战食品为辅”的饮食保障体系基础上，大力开发高、中、低档相结合，以中低档为主的单兵和集体方便食品及快餐食品，使部队采用成品、半成品加工制作的热食占热食总量的50％左右。第二步，即2000年后，随着国力增强，科学技术的进步，大力开发研制以“野战食品为主，生鲜食品为辅”的饮食保障体系，优先保障执行特殊任务的重点部队全面实现给养保障成品化、社会化，并逐步推广至全区。
2、饮食保障的组织形式随着作战地区、作战类型的不同，饮食保障必须具有不同的组织形式。
许多专家认为：在交通发达，地域开阔，取给方便的平原作战，宜采用以营或团为保障单位，采用现代化炊事装备统一组织热食保障。在山区作战宜采取以营连统一组织热食保障与班组为炊相结合的形式。进攻作战多采取伴随和前送方法。防御作战采取定点制作、定时前送的方法进行热食保障。穿插作战则采取提前或跟进保障方法。而深入敌后侦察作战则主要采取自行保障方法。
根据高原高寒地区自然地理条件和局部战争可能的作战样式及给养物资供应情况，高原高寒地区局部战争饮食保障形式，应以独立、灵活为准则，博取以上各家之所长，采取集中与分散相结合的饮食保障组织形式。具体设想是：在部队比较集中。阵地比较稳定、战场变化不大以及战斗激烈、受敌炮火威胁较大、一线守点分队无条件做饭时，实行以营为饮食保障基本单位，集中全营炊事车组织制作热食，并组织前送。在部队高度分散活动时，则以班、排或个人，利用班、排炊具或就便器材如铝菜盒、干粮桶、三用水壶等，自行组织热食保障。可以预见，在高原高寒地区局部战争中，后一种形式将很可能成为主要保障形式。
