诚信教育要把握时代特征

    ○学校是诚信教育的重要阵地，诚信教育是学校教育必不可少的重要内容。

    诚信教育非常重要，如何以科学发展观为指导搞好诚信教育也是一个十分重要的问题。1992年，我国明确提出建立社会主义市场经济体制。市场经济实质上是信用经济，人们进行交易取得商品，支付的不仅有货币，还有信用，没有对所购买的商品的价位和品质的信任，交易是完不成的。在市场经济条件下，任何成功的商品交易，都是建立在信用基础上的交易。

    我国市场经济建设成就巨大，这毋庸置疑。但是在市场经济进程中，市场秩序混乱、失范，违规违法行为层出不穷，也是不容回避的客观事实。据统计，全国工商局系统1999年查处案件为71万件，而2005年上升到171万件；我们每天在报纸、电视上几乎都会看到这方面的报道。这说明信用问题已成为经济社会发展中一个十分突出的问题，时代呼唤信用经济，呼唤诚信，加强诚信教育，已经成为关乎新时期全面建设小康社会、全面振兴中华民族的大事。

    在新的历史条件下开展诚信教育，需要对这些年大量诚信失范行为的产生有一个科学、全面、客观的分析和判断，这是搞好诚信教育的基础，只有如此，才能做到有的放矢，使诚信教育不流于形式。我国在由计划经济向市场经济的社会转型期，出现大量诚信失范的问题，有非常深刻的原因：

    第一，社会转型，社会结构发生变化。在计划经济体制下，从事市场活动的机构和组织，都是政府直接管辖的单位，所有参加工作的人都是单位人，这决定了经济社会活动体现信用的主体是国家。而在市场经济体制下，所有从事经营活动的单位都是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的独立市场主体，每个有民事行为能力的人都是社会人。信用主体由国家变为个人、企业，转变为所有市场主体。适应这一变化，要搞好诚信教育，必须看到信用主体的多元化、个性化和普遍化特征，诚信教育如果不能落到千千万万个信用主体身上，就不会取得实效。这反映了诚信教育的艰巨性、复杂性。教育部门承担着培养人的重要使命，但是诚信教育不是单靠学校教育就可以完成的，政府各个部门要各自承担自己的职责，长期不懈地推进，搞运动式的诚信教育，只能是隔靴挠痒。

    第二，法律确认，在市场经济体制下，所有进入市场的主体都有谋取自身利益的权利，这种机制极大地调动了企业和个人的积极性，使我国经济社会有了巨大发展。但是，实事求是地讲，在这种机制下，一些自私自利、见利忘义者也会在市场交易中为谋利不讲良心，不讲道德，甚至铤而走险违规违法。这是市场经济体制下出现秩序失范的内生因素。在此情况下，提高千千万万个市场主体的素质，对市场主体进行诚信、守法的教育就成了一个十分重大的问题。因此，在市场经济条件下，诚信教育的任务更加繁重，必须把诚信教育贯彻到社会各个环节，从刚懂事的孩子，到毕业参加工作，到从事经济社会活动中，直到生命终结，诚信教育是一个终身教育。胡锦涛总书记在“社会主义荣辱观”中提出“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，这是中华民族几千年来形成的良好道德规范，但是要让它一代一代地传承下去，必须在不同时期对新生一代进行这种教育，它不能自然生成。在市场体制下，应该是全社会从不同方面齐抓共管，推进诚信教育。

    第三，在市场经济条件下，还有一个重要问题，那就是商品信息不对称。这个问题在计划经济体制下不太明显，但是在市场经济条件下，商品信息不对称问题日益凸显出来，信息的不对称为搞假冒伪劣等不法经营提供了条件，成为市场经济体制下滋生各种诚信失范行为的外因。如何在信息不对称的条件下提高诚信度？如何解决信息不对称问题？这提示我们，在新的历史条件下，诚信教育必须结合客观变化，采取相应的措施。推进诚信教育，要有新内容、新举措才能奏效。

    在新的历史时期，如何开展诚信教育？我认为有两点非常重要：首先，要在全社会大力弘扬诚信，增强全社会的信用意识，一定要和经济体制转轨、社会结构变化结合起来，不能空泛地讲，包括校园里开展的诚信教育也是如此。在当前，结合社会主义荣辱观开展诚信教育是一个非常好的契机。

    其次，诚信教育一定要和建立安全的信用屏障结合起来。这包括两个方面：一是要依法办事，法制是诚信的最大保障；二是要建立起社会信用管理制度，社会信用体系从运行机制上看，不仅要为所有进入市场的主体建立信用记录档案，而且这些信用记录信息要能为社会公众所知晓并可查询。我国在建立信用服务体系方面滞后于经济改革发展进程，目前国家非常重视这项工作。

    近年来，在国家助学贷款政策执行过程中就遇到很多尴尬，制约了助学贷款的发展。要解决这个问题，也要从两方面入手：一方面要深入开展诚信教育，让每个学生树立以诚实守信为荣的价值取向；另一方面必须引入信用管理制度，为贷款学生建立信用记录档案，这个工作应由具有信用资质的独立机构去做。如果能把这两方面工作都做好，就能促进助学贷款走上健康发展的道路。

    学校是诚信教育的重要阵地，诚信教育是学校教育的一项必不可少的重要内容。学校要为社会输送具有诚信品质的人才，同时学校处在社会的大环境中，时代的变化和社会的风气，又无时无刻不在影响着青年学子的思想和行为。对于青年学子而言，我要郑重地告诉他们：你的信用，将是你迈出校门走向社会可支付的第一笔财富，请千万珍惜！(赵凤梧 作者为中国市场学会信用工作委员会主任)