卞峰煜：冷部门里的“热心局长”

    很多地方的档案局(馆)都比较冷，就连工作人员也常常自嘲，档案局是个被遗忘的角落。

    的确，如果不是搞了“开门服务”，绍兴老百姓很少知道当地还有这么一个部门。

    2002年，绍兴市档案局(馆)首次将大门向老百姓敞开，所有党政文件统统提供查询，这在浙江省是第一家。

    这项工作的创新者就是该局局长卞峰煜。

    卞峰煜当过兵，也援过藏。回到绍兴又当过农业局副局长，50岁以后才到档案局任局长。不论走到哪里，卞峰煜都是一个工作积极处世低调的干部。

    对于卞峰煜的为人为官，当地流传了很多版本。有人说他是一个得了癌症却不怕死的人，有人说他是一个进了清水衙门却耐得住寂寞的人，还有人说他是一个上了年纪却时代意识超前的人。

    热心局长

    卞峰煜患有晚期甲状腺癌，动过手术，目前还在治疗当中。但记者在办公室见到卞峰煜时，却在他的脸上看不到一点忧愁、悲伤和痛苦，他说话时常常流露出坦荡、灿烂的笑容。

    2000年，卞峰煜调到档案局(馆)当一把手。有人笑话他：“老卞的官当到头了，连人都归档了！”

    卞峰煜很不服气，他认为档案局之所以冷，是因为它离人民群众太远了。于是，他提出的第一条创新思路，就是开门服务，把那些与老百姓的工作、生活密切相关的“红头文件”统统向老百姓公开。

    他提出的第二条创新思路是要建立“大档案”。所谓“大档案”，就是把所有的档案资源都整合起来，让老百姓进一道门就能查询。

    然而，大量的档案都掌握在具体职能部门手中，而且牵涉各自利益。为此，卞峰煜顶住压力，在取得市委市政府主要领导的支持和各个职能部门理解后，终于将各部门的档案收集归档，该馆的馆藏一下子从不到8万卷猛增到了30万卷，老百姓查询档案变得非常方便。

    当地有一位老太太家的房子是在被台风刮倒后重建起来的，在旧城改造时，这所房子没被计入拆迁面积。

    老太太急了。后来听说档案馆里可能有原始档案，她就赶来了。那时正值酷暑，老人家跑得气喘吁吁，满头大汗，说话都结巴了。当工作人员拿出她需要的证明材料时，老太太激动得连话也说不出来，撇下材料扭头就走。工作人员不禁纳闷：这老太太葫芦里卖的什么药啊？半个多小时后，老人家又回来了，浑身上下都湿透了，怀里抱着两个大西瓜……

    就这样，绍兴市档案局(馆)走近了老百姓，这个冷僻的部门终于热了起来。

    记者细细数过一遍，绍兴市档案局(馆)近几年荣获的“第一”很多，有“全省第一家建立党政文件查阅中心”、“全国第一家通过

    ISO9001质量体系认证”，也有“全省第一家兴办数字档案馆”。

    “抠门”局长

    档案局不但冷僻，还缺钱。在绍兴市各个政府部门中，卞峰煜是有名的“抠”。

    数字档案馆建设，需要扫描190万页原文，输入200多万条目录，这么大的工程本来可以外包。可需要20多万元资金。卞峰煜竟然咬咬牙，全自己干了，为了这事儿，同事们没少吃苦，也没少埋怨他。

    档案局的五楼有许多大的陈列柜。后来因工作需要，必须将这些陈列柜搬到一楼。

    档案局的驾驶员何伟说，那天他刚回办公室，就听到楼梯里有磕磕碰碰的声音。他出来一看，原来有个人正吃力地背着陈列柜下楼。他原本以为是雇来的搬运工，可就在那人转身的一刹那，他发现那人竟是卞局长！

    就是这么个“抠门”局长，在2004年该局投资八千多万元建设绍兴市国家综合档案馆过程中，抵住了金钱和人情的诱惑，将很多托关系、送红包的人拒之门外。

    不怕死的局长

    2004年，卞峰煜发现脖子上长了一个肿块，可那时新档案馆的筹建工作紧锣密鼓。他不顾领导、同事和爱人的催促，硬是拖了一年，没去医院。

    2005年，肿块越来越大，已经压迫到了食管和气管。他连喝水也难以下咽。医院确诊为甲状腺癌，必须马上动手术。可一听说住院开刀要好几个月，卞峰煜拒绝了。

    2006年7月，新馆打下最后一根桩，卞峰煜才同意去杭州治疗。可医生发现甲状腺癌已经到了晚期，癌细胞全身扩散，没法动手术。

    卞峰煜被转到了上海肿瘤医院，刚开始也得到了同样的结论。妻子悲痛欲绝，可卞峰煜却跟没事一样，笑着对妻子说：“既然不能治了，那就回去上班吧！”

    记者曾问卞峰煜，你真的不怕死？他说，他有过两次生死体验，一次是在他当兵时，一个新兵扔手榴弹脱手，手榴弹就在他身边爆炸，弹片飞过，可卞峰煜竟然没事！还有一次是在他援藏的时候，下雪天外出执勤，路上结冰，汽车在一个陡坡上突然熄火，随着惯性飞快地滑向一个万丈悬崖。眼看着要粉身碎骨，可汽车居然被悬崖边的一块大石头给挡住了……

    卞峰煜认为，这两次生死体验，让他对死看得很开。

    后来，上海肿瘤医院经过会诊，一位专家提出了一个大胆的手术方案，但医生告诫说，这种手术风险很大，可能下不了手术台。卞峰煜坦然地说：“你动吧，活下来，我还回去造我的档案馆，死了也就算了。”

    奇迹居然又一次发生了，手术非常成功。

    今年4月，卞峰煜还在接受治疗，身体也远远没有康复，可他坚决要求回到工作岗位上，又没日没夜地干了起来。

    卞峰煜是在跟时间赛跑，跟死神赛跑。（余东明 李建平 俞正新）

浙江绍兴档案局局长卞峰煜：以生命记录忠诚